葛小玲

摘要：本文详细解析了国有企业财务队伍建设的重要性及现状，并就财务队伍建设出现的问题提出相应的有关策略，以期为国有企业财务队伍建设优化提供借鉴。

关键词：国有企业;财务队伍建设;财务人员

引言

新时代下，国有企业内外部环境将迎来重大变化，财务管控者作为企业不可或缺的一部分，首要解决的问题就是怎样适应企业的要求。企业运营全流程价值链管控的具体表现在于财务管控，因此财务管控者要提升会计水平，积极将财务会计转变为管理会计，而最关键的一步就是加强财务队伍建设。

一、国有企业财务队伍建设的重要性

（一）加强国有企业财务队伍建设是制定现代企业体制、完善社会主义市场经济体制的必然要求

加快国有企业财务队伍建设，是深化经济体制改革，制定现代企业体制的必然要求，是保障国有企业稳健发展的重要前提。从国有企业角度出发，加快财务队伍建设，制定现代企业体制，是一项重大变革，在一定程度上有利于企业的长久稳健发展。若国有企业不重视财务队伍的建设，那么国有企业将无法针对市场状况作出灵活应对，财务人员也无法适应社会主义市场经济体制下的要求，不利于企业的健康发展。所以，财务队伍建设是提高国有企业综合竞争力的重要保障。

（二）加强国有企业财务队伍建设是强大国有企业、增强国有经济控制力的重要保障

国有企业是我国市场经济条件下的竞争主体及法人实体，国有企业要想取得生存与发展，就要积极研发新技术，加大管理力度，实现利润最大化。财务人员队伍建设既关系企业的科学管理水平，又关系到企业的整体形象，还关系着企业经济效益的提高。企业发展能力如何，主要取决于国有企业财务人员的素质高低，企业管控者的能力强弱决定着企业发展的盛衰。国有企业只有具备一支强大的财务队伍，才能强大国有企业，增强国有经济控制力。

二、国有企业财务队伍建设现状分析

（一）财务队伍结构不科学

综合型财务人员不足。各级财务人员由于受到制度的约束，在横向及纵向发展上无法顺利的沟通交流，长时间在同一岗位上工作，专业较局限;大部分财务人员精通会计方面的知识，却对法律、金融及税务等方面的内容一无所知，是知识体系不全面的表现;抑或是财务人员具备丰富的理论知识，却缺少实践经验，不足以解决一些复杂的问题，不能够为企业管理者作出决策打下坚实的基础。

（二）财务人才队伍建设落后

（1）总会计师队伍建设不完善。总会计师不能起到规范财务纪律、强化经济管控的原因在于国有企业所掌管的基层企业大多出现总会计师队伍建设不完善的问题，国有企业把财务工作交由其他部门分管，不利于企业的稳健发展。

（2）财务部门负责人知识体系不全面。国有企业财务部门负责人因为受到制度的束缚，长时间管理财务部门的工作，缺乏横向与纵向的沟通交流，在生产、计划以及经营等环节上缺少實践经验，无法起到带头、约束作用。

（3）财务骨干人员少、断层严重。财务骨干人员大多聚集在高年龄阶层，财务骨干人数少、断层现象严重，且人员流失现象时有发生，后备骨干力量严重缺乏。

（三）财务队伍建设力度不强

目前大部分国有企业在建设财务人才队伍时，都存在财务队伍建设力度不强的问题，严重阻碍了国有企业财务队伍建设的进程。国有企业没有足够重视相关制度的建立与完善，没有做好督促财务队伍建设的工作，所以影响了国有企业财务队伍建设的顺利实行。不仅如此，国有企业财务队伍在建设的过程中，离不开财务人员及相关制度的支持，然而，国有企业财务人员的政治意识及大局意识都较薄弱，相关制度也不够成熟，导致国有企业在建设财务人才队伍时，缺乏可靠的根据，无法发挥出有关制度在财务队伍建设过程中的作用。

（四）财务人员风险识别及应对能力不强

国有企业十分重视财务队伍建设过程中的财务风险的规避与控制，但国有企业财务人员在风险的识别及应对上还存在不足，财务人员缺乏较强的风险管控意识，缺乏应对突发风险的能力。除此之外，国有企业自身的风险防范意识也不高，造成国有企业在建设财务人才队伍时只注重人才的培养，却忽略了提高其应对风险的能力，这些问题都不利于国有企业财务队伍建设的进行，进而阻碍了国有企业的稳健发展。

（五）财务管控工作评估不到位，财务管控氛围不强

第一，因为国有企业大多存在着财务管控工作评估不到位，财务管控氛围不强的问题，所以，国有企业在建设财务人才队伍时，往往只注重人才结构的调整以及有关制度的完善，却没有足够的重视财务管控工作的进行。第二，因为国有企业的财务内部管理制度还未得到完善与健全，很多由上级领导部门建立的体制并不能有效推动财务队伍建设工作的进行，国有企业也没有足够重视财务管控氛围的建设，造成国有企业的财务内控制度与企业财务队伍建设的要求背道而驰。

三、加强国有企业财务队伍建设的有关策略

（一）升级财务队伍结构

（1）严格筛选财务人员，明确财务人员的实际状况，从高校毕业生招聘环节做起。不仅如此，要想预防企业出现年龄两极分化以及断层现象的产生，就要特别注意财务人员的分配，做好财务管理人员的阶梯管控。

（2）完善财务人员轮岗制度。企业应在做好业务审查、规避相关风险产生的基础上完善财务人员轮岗制度，确保财务人员能够在不同的岗位上锻炼自身。可以通过财务部门之间、上下级不同财务部门之间轮换的方法，让财务人员能够熟悉以及适应各岗位、各阶层的业务，切实提高财务人员的业务能力。

（3）使财务队伍在不同部门及不同专业中得到锻炼。目前的财务工作主要是完善基础设施、生产销售、财务管控、金融、法律以及税务等方面的内容，以财务人员走出去、外部人员走进来的方法培育综合型财务人才，积极培育懂业务又懂财务的高级人才。

（4）完善财务人员自我鼓励体制。从体制方面而言，企业可以在一定程度上鼓励那些获得执业以及职业资格认定的财务人员，旨在提高其工作积极性，不断完善其自身的发展;加强财务人员跨行业、跨岗位的培训，使其熟悉各岗位间的业务，促进各岗位人员之间的沟通与交流。

（二）完善财务人才队伍建设

（1）成立财务共享中心努力培育财务骨干。财务工作的一个基本平台是财务共享中心，财务人员要想进入会计领域，首先要适应财务共享中心平台的要求，在做好把关工作的基础上，新入职财务人员只有在财务共享中心平台上完成会计计算、预算管理以及支付管控等工作后，企业方认可其正式员工的身份。

（2）成立基层财务部门培育财务机构负责人。财务人员得到财务共享中心与基层企业财务部门的锻炼之后，积极鼓励财务人员进行横向与纵向的沟通交流，使其受到市场经营、资本管理、金融以及税务等方面的规范化培训之后，选择那些表现优秀、工作能力强的担任财务机构负责人，以推动企业的持久发展。

（3）成立上级财务部门培育基层总会计师。选拔基层总会计师的方法之一就是参考其在基层企业的工作表现，以及全面考虑其自身各方面条件。被选定的基层总会计师在正式工作之前，要在上一级财务部门进行为期半年至一年的培训，深刻了解以及掌握财务管理工作的思路以及方法，不断提高基层总会计师的工作积极性与自觉性。

（三）加大财务队伍建设力度

国有企业在建设财务人才队伍时，要在符合自身实际发展状况的基础上成立一支规范、专业、严谨的队伍。国有企业应加大财务队伍建设的力度，不断完善相关制度，在财务队伍建设顺利进行的基础上，提高国有企业财务人员的政治意识以及大局意识等。不仅如此，国有企业还要按时对财务人员进行培训，积极鼓励财务人员参加各项会议活动，以实现横向与纵向的沟通交流，提高财务人员的知识水平，扩大其知识体系，确保财务人员能够实时、全面的了解財务领域的发展趋势，以切实推进国有企业财务队伍建设的进程。

（四）提高财务人员风险识别能力及应对能力

国有企业要想做好财务队伍建设的工作，确保日常经营管理活动的正常进行，就要不断提高财务人员的风险识别能力及风险应对能力，尽可能避免各种风险对财务队伍建设带来的不良影响。从国有企业角度出发，国有企业要按时解析及探究财务管控信息，了解财务队伍建设过程中存在的主要问题，并在此基础上建立针对性强的风险应对指标。国有企业只有建立风险预警制度，才能有效提高财务人员应对风险的能力，进而避免风险因素对国有企业财务建设产生不利的影响，推动财务队伍建设工作的顺利完成。

（五）积极对财务管控工作进行评估，营造良好财务管控环境

（1）在外部第三方管控查询机构的基础上，不断完善企业财务能力评估指标制度。建立财务能力评估指标制度应包括评估内容、评估方式、评估标准等具体内容。要想推动企业工作的顺利进行，就要流畅梳理整个财务管控工作的流程，注重财务管控水平的评估、决策能力的评估、风险规避水平的评估以及制造价值能力的评估。

（2）财务部门要努力做到“一标一岗”，即一个财务水平评估指标要对应一个岗位的财务人员，灵活根据财务水平评估的结果，采取正规方法，及早发现问题，并解决问题，促使财务人员自觉从“要我改变”转向“我要改变”。

（3）国有企业要想营造一个良好的财务管控工作氛围，就要在实行财务管控制度的基础上，特别注意国有企业财务管理工作氛围的建设。第一，只有透彻、全面的探索财务管控制度，不断汲取优秀的财务管控经验与方法，从自身实际发展状况出发，科学实行财务管控制度，充分利用制度的优势，才能切实地提高国有企业财务人员的内控意识。第二，上级部门应该给予国有企业更多的自主权，由国有企业根据自身实际发展状况进行管控制度的建立，这样一来，既有利于财务管控工作的顺利进行，也有利于提高国有企业财务队伍建设的效率，以及营造良好的财务管理环境。

（4）制定各级总会计师年度述职体制，以各级总会计师的年度述职情况为基准，以此对总会计师进行全方位的评价;同时，还应建设总会计师与财务部门的考查指标，以此指标对总会计师与财务部门进行严格审核。不仅如此，还应注重财务人员专业技能水平的提高，企业要想做好财务管理工作，加快财务队伍建设的进程，就要积极提倡职称考核。对于工作积极，表现良好的员工给予一定的奖励，积极鼓励财务人员考取职称，虽然职称与能力没有直接的关系，但考取职称的过程能够提高财务人员的综合素养，为财务队伍的建设注入一大批综合型人才。

结语

在新时代下，国有企业要想成为世界一流企业，只有对财务队伍建设过程中存在的问题引起足够的重视，完善财务人才队伍建设制度，不断适应财务队伍建设的要求，打造一支实力强劲的财务队伍，不断完善财务人员的综合素养及提高其专业水平，才能切实保证财务队伍的综合能力，进而推动企业的长久稳健发展。

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