文/戴学东 吕素江 宋占宝

平泉，史上因清康熙帝兴赞“平地涌泉之圣地”而得名。2017 年，平泉市成为河北省首批脱贫摘帽县之一。如果说脱贫是一场攻坚战，那么防止返贫便是一场持久战。平泉市依托创新驱动着力打造“1+3”可持续发展的“平泉模式”，走出了一条具有平泉特色、依靠科技的稳定脱贫之路。

平泉市地处河北省东北部，2012年初被确定为国家扶贫开发工作重点县，2017年底实现脱贫摘帽，2020年初顺利通过国家脱贫攻坚考核。

一个曾经多年以国定贫困县为“名片”的县级市，缘何提前实现脱贫摘帽？脱贫摘帽后，如何实现稳定脱贫、促进乡村振兴？

“平泉市依托科技创新引领支撑绿色发展，践行绿水青山就是金山银山的‘两山’理念，以管理和服务‘两大’体系建设为抓手，以‘绿色’脱贫为落脚点，总结提炼出一系列管理创新和三大科技创新‘1+3’可持续发展‘平泉模式’，为承德争创国家创新示范区奠定了坚实基础。” 承德市科技局相关负责人说。

创新管理模式打造可持续的组织管理创新体系

“平泉自2010年被科技部批准建设国家可持续发展实验区以来，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，全市上下同心协力、凝心聚力，着力打造可持续发展的一系列管理创新模式，形成了‘政府引导、部门联动，监督到位、保障有力’的组织管理创新体系。”平泉市主管可持续发展工作的市领导说。

强化领导聚合力，机制推动。平泉市实行“双组长”制，成立了由市委书记、市长任组长……