白俄罗斯国企困境留下的启示
2020-09-02叶天乐
环球时报 2020-09-02
叶天乐
近期,白俄罗斯持续不断的大规模抗议引起各方关注。与白俄罗斯以往历次抗议不同,此次有为数不算少的国企工人加入到抗议队伍中。包括明斯克拖拉机厂、白俄罗斯汽车厂“别拉斯”、白钾肥厂、纳夫坦炼油厂等在内的重要国有企业均出现罢工现象。8月17日,卢卡申科亲赴明斯克拖拉机厂与工人见面,被台下工人的呼声打断演讲的视频在网上广为流传。
卢卡申科执政以来,并没有像其他独联体国家一样采取大规模私有化和休克疗法,而是保留了大部分苏联经济体制,建立起以国家调控为主的市场经济体系。在白俄罗斯的经济中,国有经济占比超过70%,在工业产值中占比更接近80%。独立初期至2008年金融危机前,国有企业是白俄罗斯经济常年保持增长的主要动力。国企背靠独联体尤其是俄罗斯市场,产品销路有保障,工人工资水平高,且享有较好福利。然而,近年来国有企业内部问题不断,外部市场环境不佳,原本人人羡慕的“铁饭碗”光彩不再,突如其来的疫情又使国企生存更加艰难,最终导致部分国企工人的态度发生转变。
此次危机暴露了白俄罗斯国有企业体制长期积压的弊端。白俄罗斯的国有企业基本延续苏联时期的管理体制,卢卡申科在金融危机前也曾推行渐进式的改革,但良好的内外环境并未使改革触及根本问题。许多重要国有企业的负责人同时在政府、议会兼任职务,其去留与升迁并不完全以工厂效益为评判标准。……
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