高华勇 孙鹏宇 卢平山

摘 要：安全生产双重预防机制是安全风险分级管控和事故隐患排查治理双重预防机制的简称，是党中央、国务院坚定不移推进安全发展、遏制重特大事故的重要举措。非煤矿山存在爆破、高大边坡、采空区、尾矿库等事故风险，是国家重点管理的高危行业之一，推广应用安全生产双重预防机制对于有效防范化解非煤矿山事故风险意义重大。本文旨在通过对栾川龙宇钼业有限公司建设应用安全生产双重预防机制提升风险隐患防控水平的过程进行深入分析，为其他非煤矿山企业建设应用安全生产双重预防机制提供有益借鉴和参考。

关键词：安全生产;预防机制;非煤矿山

中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2020）07-0153-02

1 建立安全生产双重预防机制的重大意义

随着我国工业化、城镇化的快速发展与持续推进，企事业生产规模的不断扩大，新型与传统生产运营方式的共融并存，各类安全风险和事故隐患也在不断突显，企事业单位主体责任落实不力，安全生产基础薄弱等相关问题一直未能得到有效遏制与解决。致使安全生产事故频发，尤其是一些重特大安全事故，不但其安全事故频发势头未能得到有效遏制，甚至一些事故的发生，呈现出由高危行业领域向其他行业领域蔓延趋势，直接危及着企事业单位的生产安全和公共安全。

回顾非煤矿山领域发生的生产安全事故，内蒙古自治区西乌珠穆沁旗银漫矿业有限责任公司在2019年2月23日发生的井下车辆伤害重大生产安全事故中，就造成了22人死亡，28人受伤的严重后果。……