近一段时间，每当夕阳西下，东营市东营区济宁路、章丘路等路段愈发热闹起来，商贩在路边摆摊卖水果蔬菜、特色小吃、玩具鞋帽服装等，使城市弥漫着烟火气。该区夜间经济的兴起，得益于一件人大代表建议的办理落实。

东营区人大代表、山东华凌科技工程集团有限公司副经理张建芳在调研中了解到，地摊经济能在一定程度上增加就业机会，激活经济活力，让城市重拾烟火气。结合东营区地处东营市政治经济文化中心和胜利油田腹地的实际，经过深入思考，张建芳在今年召开的东营区十四届人大四次会议上，提交了关于打造独特城市夜景工程，激活夜间经济的建议。

东营区政府相关部门收到区人大常委会转办的这一代表建议后，围绕城市夜间地摊经济能否发展、怎么发展进行讨论。大家认为，重启夜间地摊经济，应该合理规范室外经营，对于涉及环保、卫生等方面的问题，要坚持精细化、精准化管理，让经济活力和生活品质都“在线”，让老百姓买得安心、用得放心，只有这样，夜间经济才能行稳致远。

基于这一认识，在办理落实人大代表建议过程中，东营区积极制定关于规范店外经营及地摊设置的管理办法，边摸索边完善，力求在保障安全，不占用机动车道、盲道和消防通道，不影响市容，不噪音扰民，不污染环境的前提下，适度有序放开占道经营和马路市场，激发城市经济活力。

夜幕降临，东营中心城区处处呈现热闹繁华的景象

该区以新区、商贸园为试点，参照前期设立的23处便民摊点，针对沿街商铺、马路市场、自发市场、流动商铺等不同类别制定不同的标准，规定经营时间、路段、区域，按照商户提出申请、确定经营区域、依法日常监管的工作流程稳步实施。在推动城市夜间经济发展中，相关部门下足“绣花”功夫，建立健全摊点摊区设置引导、摊主清洁卫生责任、群众投诉现场快速处置等管理机制，全程做好地摊经济的疏导引导、秩序维护、环卫清洁及城市亮化等保障工作。

东营区在办理人大代表建议、促进城市夜经济发展过程中，同步考虑交通停车、城市绿化、灯光造景等各项配套措施，着力完善城市基础设施建设，增设停车场缓解停车难，塑造适合街区发展的周边环境。

在此基础上，该区做好灯光亮化，将非营利性路灯、公益广告灯等接入城市路灯网，依托现有街区业态基础和区位特点，将油田文化、民俗文化、餐饮文化等元素融入街区建设，在业态细分和组合中打造特色，实现“一街一形象，一街一品牌”。这样，地摊经济点亮了城市夜色，既满足了不同层次市民的消费需求，留住了城市烟火气和人情味，又有效回应了人大代表对民生问题的关切。

如今，人们看到东营中心城区处处呈现出的热闹繁华景象、火爆夜经济时，都不约而同地竖起大拇指，为人大代表和相关部门点赞。