中国化妆品行业7月十大新闻

2020-09-02

中国化妆品 2020年8期

1.国家药品监督管理局鼓励创新《化妆品监督管理条例》宣贯方式

2020年7月27日，国家药品监督管理局网站发布《国家药监局关于学习宣传贯彻〈化妆品监督管理条例〉的通知》（国药监妆〔2020〕19号）。

通知提到，要充分认识学习宣传贯彻《条例》的重要意义，切实增强使命感和责任感，加强组织领导，制定具体工作方案，强化经费保障，严格督查考核，把学习宣传贯彻《条例》作为当前和今后一段时间的重要任务。并鼓励积极开展《条例》的宣传及培训，整合宣贯培训资源，创新方式，积极开展《条例》的学习、宣传和培训工作。

同时，通知要求各单位要加强合作，从监管实际出发，加强调研和论证，积极研究提出修改意见，配合国家药监局做好《条例》有关配套文件的制修订工作。各级药品监管部门要对现行的与化妆品监管有关的地方性法规、规章和规范性文件进行梳理，根据《条例》和相关配套文件的要求，结合当地监管实际，做好地方政府规章和规范性文件的制修订工作，保障《条例》的有效贯彻实施。

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化妆品监管宣贯工作迈上新台阶。

2.海关总署：支持跨境电商业务推进线上线下融合

2020年7月14日，海关总署官网发布《2020年第三届中国国际进口博览会海关通关须知》和《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》的公告。其中提到，支持跨境电商业务，推进线上线下融合。允许列入跨境电商零售进口商品清单(2019年版)的进境展览品，在展览结束后进入区域中心的，对于符合条件的，可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。

海关总署明确，国家会展中心通过“单一窗口”“互联网+海关”提前完成进口博览会信息海关备案，采取“一次备案、分批提交清单”的方式办理海关手续，确保进口博览会物资抵达口岸后快速通关。入境动植物及其产品、特殊物品等展览品需办理检疫审批的；入境前参展商应当提出申请，经海关审批同意后方可入境。进口博览会举办期间海关依法派员实地监管。

《海关支持2020年第三届中国国际进口博览会便利措施》共14条，其中第十一条明确：简化入境手续，方便食品化妆品参展；第十四条表示支持跨境电商业务，推进线上线下融合。

海关总署指出，在主要口岸为进口博览会设置贵宾礼遇通道、进境展览品报关专用窗口和查验专用通道，优先办理申报、查验、抽样、检测等海关手续，实行即查即放。仅供展览的预包装食品和化妆品免予加贴中文标签和抽样检验，免予核查收发货人备案证明；少量试用、品尝的，根据食品安全风险评估情况，可展前抽取样品检验，免予加贴中文标签；在展会现场少量试销的，可免于加贴中文标签。

允许列入跨境电商零售进口商品清单(2019年版)的进境展览品，在展览结束后进入区域中心的，对于符合条件的，可按照跨境电商网购保税零售进口商品模式销售。

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为跨境电商贸易渠道提供更细致的服务。

3.国家统计局：2020年6月化妆品零售增速20.5%

2020年7月16日，国家统计局发布的数据显示，今年1～6月份，我国社会消费品零售总额172256亿元，同比下降11.4%。其中，化妆品类零售总额1477亿元，同比下降0.2%；6月份化妆品类零售总额326亿元，同比增长20.5%，不仅远远跑赢社会消费品零售总额同期-1.8%的增长，还高于统计局监控的其他品类零售增长水平，位居第一。

与2019年6月化妆品零售总额同比增长22.5%相比，今年6月增幅虽未能赶超，但较小的差距说明，化妆品的整体销售已经基本回归到了去年同期水平。从4月份开始，化妆品类零售总额同比增长由负转正，实现3.5%的增长，5月同比增长12.9%，6月再创新高。

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化妆品整体销售回暖。

4.微商电商、网络直播等多样化自主就业、分时就业获国家认可

2020年7月15日，国家发展改革委联合中央网信办、工业和信息化部、教育部、人力资源社会保障部等11个部门发布《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》（发改高技〔2020〕1157号）。

意见提到，党中央、国务院高度重视数字经济发展，先后出台实施“互联网+”行动和大数据战略等一系列重大举措，加快数字产业化、产业数字化发展，推动经济社会数字化转型。在各方面共同努力下，数字经济助推经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强了我国经济创新力和竞争力。特别在抗击新冠肺炎疫情中，数字经济发挥了不可替代的积极作用，成为推动我国经济社会发展的新引擎。为落实《政府工作报告》部署，支持新业态新模式健康发展，激活消费市场带动扩大就业，打造数字经济新优势，提出七点意见。

其中，第五点意见“鼓励发展新个体经济，开辟消费和就业新空间”明确指出：积极培育新个体，支持自主就业。进一步降低个体经营者线上创业就业成本，提供多样化的就业机会。支持微商电商、网络直播等多样化的自主就业、分时就业。鼓励发展基于知识传播、经验分享的创新平台。鼓励商业银行推广线上线下融合的信贷服务，合理降低个体工商户融资成本。通过网络平台开展经营活动的经营者，可使用网络经营场所登记个体工商户。引导互联网平台企业降低个体经营者使用互联网平台交易涉及的服务费，吸引更多个体经营者线上经营创业。加强新业态新模式就业统计监测研究。

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多样化自主就业、分时就业获认可。

5.吉林省打击“两品一械”违法犯罪联动执法办公室挂牌成立

2020年7月7日，吉林省公安厅、省药品监督管理局联合签署《关于打击药品、化妆品、医疗器械违法犯罪活动执法协作实施办法》（以下简称《办法》），成立联动执法办公室，并举行揭牌仪式，标志着吉林省打击药品、化妆品、医疗器械违法犯罪活动执法协作工作上升新的台阶。

据介绍，联动执法办公室成员由吉林省公安厅生态环境犯罪侦查总队和省药监局相关部门人员组成，负责互通案件信息、研判评估形势、会商疑难案件，根据案件办理的实际需要，互派工作人员提前介入，共同开展案件查处工作。省药监局在执法中发现可能涉嫌犯罪的，及时通报省公安厅，公安机关可以提前介入，为行政机关调查取证提供帮助。公安机关在办理刑事案件中，对涉案物品需采取责令下架、封存、召回、销毁、检验等措施的，省药监局将全力做好相关工作。对于重大复杂案件，省药监局和省公安厅将组成联合工作组，共同研究案情，会商打击对策。

执法协作实施办法的制定和联动办公室的建立，对进一步密切公安机关和药监部门行刑衔接工作，进一步提升打击整治药品、化妆品、医疗器械领域违法犯罪活动，努力营造安全有序的药品经营秩序具有重要意义。

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资源优势互补，健全“防控+打击”执法安全体系。

6.国内首个化妆品星级评测评价师实训基地在京成立

2020年7月21日下午，在中国化妆品星级评测评价师实训基地授牌仪式暨化妆品安全与功效评价未来发展趋势座谈会上，北京三立慧评化妆品科技有限公司副总经理孙丽丽接过《中国化妆品》杂志社执行社长颁发的中国化妆品星级评测评价师实训基地的牌匾，这意味着三立慧评正式成为国内首家中国化妆品星级评测评价师实训基地。

记者了解到，此前三立慧评积极参与协办了由《中国化妆品》杂志社与北京日化协会联合主办的中国化妆品星级评测评价师首期培训，并安排专业人士为化妆品行业学员授课讲学，培训结束后，企业和讲师的专业性与严谨的态度得到学员们一致认可和诸多好评，这也为其成为国内首个化妆品星级评测评价师实训基地奠定了良好基础。

北京工商大学中国化妆品研究中心主任董银卯、北京工商大学中国轻工业化妆品重点实验室主任孟宏、北京日化协会政策法规部主任佟文鑫、北京工商大学化妆品监管科学研究院副院长何一凡、北京东方淼森生物科技有限公司总经理邱显荣、北京东方淼森生物科技有限公司首席科学家刘宇红、北京靓妃生物科技有限公司董事长张建忠及总经理孙海娜等嘉宾出席了此次活动。

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化妆品安全与功效评价是大势所趋。

2020年7月1日起，由中国广告协会制定的《网络直播营销活动行为规范》（以下称《规范》）正式开始实施。据悉，该《规范》是直播营销行业首个行业性自律规范，将为从事网络直播营销活动的各类主体提供行为指南。

7.中国广告协会制定《网络直播营销活动行为规范》7月1日起正式实施

中国广告协会表示，将加强对《规范》实施情况的监测和评估，向社会公示《规范》实施情况，如发布“红黑榜”。

《规范》首先对直播营销活动中存在的突出问题进行了引导，比如要求全面、真实、准确地披露商品或服务信息，严把直播产品和服务质量关；要求网络直播营销主题不得利用刷单、炒作等流量造假方式虚构或篡改交易数据和用户评价。

此次施行的《规范》从商家、主播、直播平台、MCN机构等多方角度，对这些行为进行了规范引导。针对直播营销活动中的商家、主播、直播平台、MCN机构等主要参与者，《规范》分别制定了相应的条款进行说明。

如要求商家发布产品、服务信息应当真实准确；主播应当了解与网络直播营销相关的基本知识；直播平台应当加强入驻商家、主播的交易行为规范，防止主播诱导用户进行线下交易；MCN机构则应加强对签约主播的管理，提升主播业务能力和规则意识等。

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网络直播带货监管逐步步入正轨。

8.花印母公司获1.4亿C轮融资拟上市

2020年7月初，花印品牌母公司北京龙和隆盛生物技术发展有限公司完成了约1.4亿元C轮融资，本轮投资由棋兆资本领投，架桥富凯和星陀资本跟投。

据了解，花印在2014年获得专攻消费品领域的投资者天图资本的首轮融资，由此受到行业更广泛的关注。2015年，花印成为屈臣氏渠道销售额第一的品牌，此外，品牌在电商、百货、商超、CS等多渠道发展。公开报道显示，当年花印电商渠道取得超过200%的销售增长，2017年，花印启动单品牌店渠道潮品体验店计划，至今签约220家门店，开业160余家。

需要特别注意的是，2015年花印也面临了最多的质疑，曾被央视新闻和新华网点名为“冒充日本品牌的中国牌子”。随后花印明确表示，品牌战略模式是“中国品牌、全球制造、原装进口”，并做到了海外输出。官网资料显示，花印品牌在全球市场一万家以上店铺有售，遍布日本、韩国、美国等，覆盖亚洲、美洲多个国家地区，海外电商也同步发展。花印品牌护理体验店目前在中国及日本开设店铺超过200家，拥有会员940万人左右。

另据棋兆资本执行事务合伙人杨九阳透露，此轮融资应该是花印启动上市前的最后一轮融资。融资完成后，其本人也将出任龙和隆盛董事会董事。

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上市是化妆品企业长久发展的必经之路？

9.挂牌深交所科思股份成“美妆防晒第一股”

2020年7月22日，“美妆防晒第一股”南京科思化学股份有限公司（以下简称“科思股份”）在深交所正式挂牌交易，开盘涨幅32%，报40.34元/股，总市值达45.54亿元。招股书显示，科思股份本次拟募集资金7.9亿元，将集中投入到安徽的生产基地建设上。

据悉，科思股份成立于2000年4月，主要从事日用化学品原料的研发、生产和销售，产品包括防晒剂等化妆品活性成分、合成香料等。2016～2019年上半年，科思股份实现营收分别为6.09亿元、7.11亿元、9.72亿元、5.71亿元，净利润分别为4348.89万元、4278.35万元、8675.45万元、6786.04万元。

CCR点评

防晒化妆品增势喜人。