马增俊

近日，国家发展改革委等12部门联合发布《关于进一步优化发展环境促进生鲜农产品流通的实施意见》，提出5方面12条具体举措，具有重要的积极意义。

一、《意见》出台意义重大

今年新冠肺炎疫情的严峻形势让不少企业的复工复产面临巨大压力，当前疫情防控常态化，生鲜农产品流通业也面临一系列新形势，《意见》的出台意义重大。这是第一次由国家发展改革委牵头，公安部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、商务部、税务总局、市场监管总局、银保监会等12部门，合力支持生鲜农产品流通发展的政策文件，体现了国家对生鲜农产品流通业的高度重视。《意见》的出台，将进一步优化行业发展环境，为行业发展创造了好的发展条件和形势，生鲜农产品流通业也将在供应链完善、创新、优化等方面迎来特别有利的发展机遇，步入新的发展阶段。

二、坚持问题导向，提出有效解决措施

《意见》在降低企业经营成本上，明确提出减轻企业价费负担、破解增值税抵扣难题;在加大金融支持力度上，提出支持企业设施建设、支持企业融资纾困、强化担保增信服务;在加大用地用房供给上，提出落实农产品流通用地政策、解决零售终端用房困难;在营造良好营商环境方面，专门提出改进地方行政管理，创新服务型管理模式。抓住了当前生鲜农产品流通发展的主要痛点、难点，问题找得准，对策落得实。

三、大力扶持民营企业发展