马欣 浙江理工大学经济管理学院

美国农业资源丰富，生产效率高，在世界农产品市场上具备强大的竞争力和影响力，其市场供需变化，政府对农业支持政策的调整，都将显著影响世界农产品市场价格和其他国家的农产品贸易状况，也由此成为各国学者分析和研究的重要对象。在当前中美贸易摩擦加剧的背景下，一方面，我们有必要持续关注美国这一我国重要的进口来源国的供给和出口情况，监测市场信息，减少不必要的进口风险；另一方面，借鉴美国在农业立法、政策保护等方面的经验和具体措施，为不断完善我国农业国内支持政策体系和提高政策实施效果，具有现实意义。

一、美国农产品市场现状

（一）农业生产

美国人均土地耕地面积大，农业机械化程度高，农产品生产供过于求。以玉米、小麦、大豆等土地密集型产品生产为主。2019年玉米总产预计达3.8亿吨，居世界第1。近十年玉米出口量占世界出口总量的30%以上，是世界上最大的出口国。此外，由于中国对大豆的巨大需求，美国大豆产量近10年迅速增长，2019年约1.1亿吨，近一半用于出口。美国还大量生产和出口棉花、柑桔、苹果、葡萄等水果和经济作物，排名均居世界前列（表1）。

畜牧业生产以鸡肉、牛肉、猪肉为主，还包括牛奶、鸡蛋等产品。随着美国农业机械化程度的提高，从60年代起，饲养由传统的放牧转变为向大型工厂化发展。2019年牛肉产量为1128万吨，总产量和人均占有量都居世界首位，牛奶出口也居世界前列。……