沈丁立

日前，美国总统军控问题特使马歇尔·比林斯利亚接受日本媒体采访时表示，美国正在研发中的陆基中程弹道导弹“正是日本等盟友未来所期望且必要的防卫能力”，他还称日本将成为考虑部署的地点。美国可能将在亚太部署中导的话题再次受到关注。

自去年退出《中导条约》以来，美方就恢复了原本被该条约禁止发展的陆基中导项目。去年8月，美军先是把海基战斧巡航导弹系统放在陆地进行发射试验，突破了《中导条约》禁止的500公里射程下限。之后，美国不仅先后提出发展射程分别为900公里、1600公里，以及5000公里的陆基中导计划，它还提出财政拨款要求，以便为其海军陆战队采购48枚战斧陆基巡航导弹。

根据白宫2017年版的《国家安全战略报告》，美国已把中国当作全面防范与竞争的对象。美国国防部于2018年发表了《美国国防战略报告》，总结了过去20年来国防优势逐步削弱的原因，提出了美军强势归来的目标。此后，美国年度军费迅速攀上7000亿美元的高峰，势必在亚太地区与中国展开军力竞赛，从而维护与加强它在本地区与全球的强权地位。

在美国看来，中国对于核力量发展仍保持相当的克制。尽管中国还在进行核威慑现代化升级，但北京无意与美国进行全面的核竞赛。不过，当年美苏签订《中导条约》时没有纳入中国，导致中国在过去三十多年来在发展陆基弹道导弹和巡航导弹方面不受国际条约的制约。对美国来说，尽管它依然拥有强劲的海基中导能力，但中国目前的中导能力已对它构成有力挑战。……