王岩

近年来，随着和谐社会主义事业不断繁荣发展，城镇化的不断进步，广大农民关注的热点问题一直是强化农村财务管理各项机制，从根本上遏制农村基层腐败现象，切实保障广大人民群众的切身利益，是农村社会管理的关键环节，关系到农村改革、发展和稳定的大局。

1概述及理论基础

委托代理理论是20世纪60年代末70年代初一些经济学家深入研究企业内部信息不对称和激励问题发展起来的。在委托代理过程中，当存在着责任、权利、利益方面的矛盾，所有者和经营者的利益产生冲突时，经营者为了追求自身利益的最大化，有可能放弃所有者的利益。在农村财务建设中应用委托代理制度，是防范村干部存在“道德风险”的好方法。村经济合作社作为村民自治组织，代行村集体经济组织职能，管理村集体资产，使集体资产的所有权和经营权相分离进而产生了委托代理关系。农村财务委托代理制度的主要目的是为了实现财务规范化、公开化，避免由村干部直接暗箱操作、私自进行资金调拨进而带来风险。农村经济合作社引入委托代理制度的本质要求，就是要提高财务的规范化程度以及透明度。因此需要特别建立其他监督、协调代理关系的管理机制，以减轻代理成本和风险，提高代理效益。而会计的职业就是站在客观公正的立场上对代理人的经营业绩进行记录和反映，并衡量评价代理绩效和代理责任，协调代理双方的利益。……