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南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易特征分析

2020-08-25欧阳嘉原庄佩芬彭虹吴茹燕李诗婷

台湾农业探索 2020年3期
关键词:农产品贸易澳大利亚

欧阳嘉原 庄佩芬 彭虹 吴茹燕 李诗婷

作者簡介:欧阳嘉原(1996-),女,硕士研究生,研究方向:国际贸易. Email:709637661@qq.com

通讯作者:庄佩芬(1970-),女,教授,博士,研究方向:国际经济学. Email:pfzhuang@hotmail.com

基金项目:教育部年度国别和区域研究课题(K41SCE09A);农业农村部对外经济合作中心南太区域国别信息资料收集年度课题(K4218F01A)

摘要:【目的/意义】在“一带一路”倡议背景下,研究南太平洋5岛国(巴布亚新几内亚、斐济、萨摩亚、汤加和瓦努阿图)与澳大利亚农产品贸易特征,促进岛国经济发展和深化多方贸易合作。【方法/过程】通过UN Comtrade数据库,采用HS编码1~24章,从贸易规模、贸易结构等方面描述南太平洋5国与澳大利亚农产品的贸易现状,测算出口市场特化指数(ES)、显示性比较优势指数(RCA)、贸易互补性指数(TCI)和产业内贸易指数(GL)以探析其特征,分析发展瓶颈进而得出政策建议。【结果/结论】发现5岛国与澳大利亚农产品贸易规模较小,结构单一,以进口为主,易受多种因素影响。5岛国要充分利用渔业优势,加强与澳大利亚的合作;精准定位中国与5岛国的农产品贸易,促进中澳形成良性的竞合关系,共同推动南太平洋岛国的农业发展。

关键词:澳大利亚;南太平洋岛国;农产品贸易

中图分类号:F753文献标志码:A文章编号:1637-5617(2020)03-0029-07

Analysis on the Features of Agricultural Product Trade Between the 5 South Pacific Island Countries and Australia

OUYANG Jiayuan1,2,ZHUANG Peifen1,2,PENG Hong1,3,WU Ruyan1,2,LI Shiting2

(1.Research Center for South Pacific Island Countries, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou, Fujian 350002, China;2. College of Economics, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou, Fujian 350002, China;3. Jinshan College, Fujian Agriculture and Forestry University, Fuzhou, Fujian 350002, China)

Abstract: 【Objective/Meaning】In the context of the Belt and Road Initiative, the characteristics of the agricultural product trade between the 5 South Pacific island countries (Papua New Guinea, Fiji, Samoa, Tonga, and Vanuatu) and Australia were studied, so as to promote the economic development of the island countries and deepen the multilateral trade cooperation.【Methods/Procedures】By using the UN Comtrade database and based on the HS code (Chapter 1~24), the status quo of the agricultural product trade between the 5 South Pacific island countries and Australia was described from the aspects of trade scale and trade structure and so on, and then the features of agricultural product trade were analyzed by measuring the indexes of export specialization (ES), revealed comparative advantage (RCA), trade complementarity index (TCI) and intraindustry trade (GL). Last, the development bottlenecks were analyzed to obtain the policy suggestions.【Results/Conclusions】The research found that the agricultural product trade between the 5 island countries and Australia was of small scale and single structure, mainly importbased, and susceptible to various factors. The 5 island countries should make full use of their fishery advantages and strengthen the cooperation with Australia. And the agricultural product trade between China and the 5 island countries should be precisely positioned to promote the sound competition and cooperation relationship between China and Australia, so as to jointly promote the agricultural development of the South Pacific island countries.

Key words: Australia; South Pacific island country; agricultural trade

南太平洋岛国地处太平洋中心,拥有得天独厚的地理位置,但大洋洲除澳大利亚和新西兰外,其他的16个南太平洋岛国都为发展中国家。习主席继2014年与8个建交的南太平洋岛国领导人会晤以来,2018年再次出访南太平洋岛国,位于“一带一路”延长线上的南太平洋岛国与中国的经济政治关系越来越紧密。目前对南太平洋岛国的研究主要集中在国际政治“地区主义”、海洋渔业、对外援助3个方面[1],对于农产品贸易的研究较少。庄佩芬等[2]通过对国际市场占有率、贸易竞争力和显示性比较优势指数的测算来研究南太平洋岛国农产品贸易情况。钟腾娇等[3]运用钻石模型研究了南太平洋岛国与中国的农产品出口竞争力,发现岛国出口竞争力总体较弱,但渔业等具有较大优势。朱若梅等[4]采用显示性比较优势指数和贸易互补性指数进行中斐农产品贸易研究,发现中斐双边贸易潜力巨大并存在较强的互补性。长期以来,澳大利亚与南太平洋岛国有着地理上的优势,双边贸易也开展得十分频繁。澳大利亚对南太平洋岛国的发展起到了重要的作用,同时南太平洋岛国对澳大利亚的依赖程度较高[5]。随着中国与南太平洋地区的经济贸易关系越来越紧密,中澳两国在该区域也有着巨大的经济、文化、政治和军事安全利益[6]。研究通过分析澳大利亚与南太平洋岛国中较有代表性的5国(巴布亚新几内亚、斐济、萨摩亚、汤加和瓦努阿图)的农产品贸易情况,并对其贸易特征进行分析,提出促进澳大利亚与南太平洋岛国农产品贸易发展的对策,同时提出中国与南太平洋岛国及澳大利亚在农产品贸易关系上准确定位的思路。

1研究方法、研究范围与数据来源

1.1研究方法

该文选取南太平洋5岛国为巴布亚新几内亚(简称巴新)、斐济、萨摩亚、汤加和瓦努阿图,从贸易规模、对外贸易依存度、贸易结构3方面分析南太平洋5岛国与澳大利亚的农产品贸易状况,进一步从出口市场特化优势、比较优势、贸易互补性、产业内贸易等角度研究南太平洋5岛国与澳大利亚的农产品贸易特征。使用的指标主要包括:贸易规模、对外贸易依存度、贸易结构、出口市场特化指数、显示性比较优势指数、贸易互补性指数、产业内贸易指数,其中,出口市场特化指数(ES)主要是测算一个国家或地区产品的出口在特定的市场上的集中度;显示性比较优势指数(RCA)和贸易互补性指数(TCI)主要是测算一个国家或地区某种商品的是否具有比较优势;产业内贸易指数用劳埃德—格鲁贝尔指数(GL)来衡量,主要测算两个国家所贸易产品的产业内贸易程度。各个指标的计算公式及含义如表1所示。

台湾农业探索

2020年6月

第3期欧阳嘉原等:南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易特征分析

表1统计指标计算公式及解释

统计指标简称计算公式变量解释经济含义

出口市场特化指数ES 指数ESai=Xai/XaXbi/Xb

Xai表示a国向b国出口的i种农产品的贸易额,Xa表示a国向b国出口的全部农产品的贸易额,Xbi表示b国向a国出口的i种农产品的贸易额,Xb表示b国向a国出口的全部农产品的贸易额。

Xwi表示世界出口的i种农产品的贸易额,Xw表示世界出口的全部农产品的贸易额。

Mbi表示b國进口的i种农产品的贸易额,Mb表示b国进口的全部农产品的贸易额。

当ES>1,表示a国在b国的该种农产品的市场上有较高的出口市场特化优势。

显示性比较优势指数RCA 指数RCAai=Xai/XaXwi/Xw RCA>1,表明该国出口该种农产品具有比较优势,且数值越大,其比较优势也越强。

贸易互补性指数TCI 指数TCIabi=RCAai×RCAbi RCAbi=Mbi/MbXwi/Xw 当TCI>1时,表明两国之间具有较强的贸易互补性。

产业内贸易指数GL 指数GLi=1-Xi-MiXi+Mi Xi-Mi表示a国和b国i种农产品的进出口额之差,Xi+Mi表示a国和b国i种农产品的进出口额之和。当GL≥0.5时,说明a国和b国在i种农产品上存在产业内贸易,且GL值越大,产业内贸易程度越高。

注:由文献[7-8]整理获得。

1.2研究范围及数据来源

本文采用HS编码对农产品进行界定,农产品包括4大类24章,第一类(活动物;动物产品)包含第1~5章,第二类(植物产品)包含第6~14章,第三类(动、植物油、脂及其分解产品;精制的食用油脂;动、植物蜡)包含第15章,第四类(食品;饮料、酒及醋;烟草、烟草及烟草代用品的制品)包含第16~24章(表2)。由于南太平洋岛国经济落后,农业受自然灾害和社会经济发展的制约,数据存在缺失。联合国统计署贸易数据库(UN Comtrade)数据翔实、认可度高,本文的贸易数据来自UN Comtrade,各国GDP数据来源于世界银行。

表21~24章HS编码

HS编码商品目录HS编码商品目录HS编码商品目录HS编码商品目录

第1章活动物第7章食用蔬菜、根及块茎第13章虫胶;树胶等第19章谷物等制品

第2章肉及食用杂碎第8章食用水果及坚果等第14章编结用植物材料等第20章蔬菜、水果等制品

第3章鱼、甲壳动物及其他水生无脊椎动物第9章咖啡、茶等第15章动、植物油、脂及其分解产品等第21章杂项食品

第4章乳品;蛋品等第10章谷物第16章肉、鱼及其他水生无脊椎动物的制品第22章饮料、酒及醋

第5章其他动物产品第11章制粉工业产品等第17章糖及糖食第23章食品工业的残渣

第6章活树及其他活植物等第12章含油子仁及果实等第18章可可及可可制品第24章烟草及制品

注:由UN Comtrade数据库资料整理获得。

2南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易现状

2.1农产品贸易规模

澳大利亚是南太平洋岛国最主要的农产品进口来源国之一(表3)。2011-2012年巴新从澳大利亚的农产品进口额不断增加且增长速度较快,2012年巴新从澳大利亚进口的农产品额达到527.58百万美元。斐济从澳大利亚的进口额在2011-2017年间略有波动,2014年达到140.43百万美元;2015年贸易额下降较快,降幅达22.05%,进口额降低为109.46百万美元,2016-2017年开始回升。2011-2014年间,萨摩亚从澳大利亚的农产品进口额不断下降,于2014年跌破10百万美元,2015-2016年有所上升,2017年出现小幅度下降,达到13.79百万美元。汤加自2012年进口额连续2年下降后,到2014年有所回升,仅为2.74百万美元。而瓦努阿图从澳大利亚的农产品进口额在2007-2011年一直处于持续上升趋势,在2011年上升至25.21百万美元。就农产品进口贸易额而言,巴新自澳大利亚的农产品进口最为稳定且规模最大。

表35岛国与澳大利亚农产品贸易情况(单位:百万美元)

国家年份进口额出口额进出口总额贸易差额国家年份进口额出口额进出口总额贸易差额

巴新2011384.3077.65461.95-306.65萨摩亚201114.431.0815.51-13.35

2012527.5847.88575.46-479.70201211.442.8614.30-8.59

斐济2011140.8235.31176.13-105.52201310.010.2710.28-9.73

2012133.3827.42160.79-105.9620149.782.3612.14-7.42

2013138.3824.99163.37-113.39201513.262.3615.62-10.90

2014140.4323.89164.32-116.54201613.870.8014.67-13.07

2015109.4619.14128.60-90.33201713.791.5515.34-12.24

2016121.0817.97139.05-103.11汤加20114.530.294.82-4.25

2017124.0815.90139.98-108.1820122.810.503.31-2.31

瓦努阿图20073.121.494.61-1.6320132.300.662.96-1.64

200919.721.5421.26-18.1920142.741.013.75-1.73

201022.300.4122.71-21.88

201125.210.5425.75-24.67

注:数据来源于UN Comtrade数据库。

澳大利亚也是南太平洋5岛国最主要的农产品出口国之一,但出口额偏小,且近年来呈下降趋势。2011-2012年巴新对澳大利亚的农产品出口额大幅下降,由77.65百万美元减少到47.88百万美元,与其高速增长的进口额形成鲜明对比。斐济向澳大利亚的出口在2011-2017年连续7年减少,35.31百万美元减少至15.90百万美元。2011-2017年萨摩亚向澳大利亚的农产品出口仅在2013年和2016年大幅下降,其余年份均保持增长态势。汤加2011-2014年向澳大利亚的农产品出口逐年上升,由2011年的0.29百万美元增长至1.01百万美元。瓦努阿图则呈波动趋势,由2007年的1.49百万美元减少至2011年的0.54百万美元。目前向澳大利亚出口农产品最多的是巴新,其次为斐济,紧接着是萨摩亚、汤加和瓦努阿图。

以上数据表明,除斐济、汤加和萨摩亚外,其余國家与澳大利亚的农产品进出口总额整体呈上升趋势。5岛国对澳大利亚的进出口贸易中一直呈现逆差状态,除了巴新和瓦努阿图的逆差不断扩大外,其他3国对澳大利亚的逆差呈波动趋势。澳大利亚对南太平洋各岛国都有不同程度的援助,但其中援助金额最大的是巴新,主要由于其距离最近、所拥有的资源最多[9]。并且,巴新和斐济在5岛国中处于重要的对外地位,同时吸引了大量的官方发展援助(ODA)用于国内的发展,并在岛国中具有较大的发展潜力[10]。萨摩亚、瓦努阿图和汤加国家较小,易受恶劣天气影响,且本国市场较小。

2.2农产品对外贸易依存度

5岛国进口依存度皆大于出口依存度,且相差较大,对外贸易依存度与进口依存度趋势一致(图1)。2011-2012年巴新对澳大利亚的进口依存度上升,出口依存度下降,但对外贸易依存度仍有所上升。2011-2017年斐济对澳大利亚的进口依存度,先由2011年的2.08%持续下降至2015年的1.19%,后于2016年上升至2.59%,2017年略微下降至2.45%,出口依存度以及对外贸易依存度也呈同样持续下降后上升再略下降趋势。萨摩亚2011-2017年对澳大利亚的进口依存度不断波动。汤加对澳大利亚的进口、出口及对外贸易依存度呈波动状态。瓦努阿图进口依存度与对外贸易依存度呈波动状态,出口依存度较小。从对外贸易依存度看,5岛国中与澳大利亚农产品贸易最紧密的是瓦努阿图,其次是巴新、斐济、萨摩亚和汤加。

图1南太平洋5岛国与澳大利亚农产品外贸依存度

注:数据由UN Comtrade数据库资料整理获得。

2.3农产品贸易结构

巴新主要出口第9章产品,主要进口第10章产品;斐济向澳大利亚进口最多的农产品是第10章,主要出口第19章产品。萨摩亚主要出口第8章和第15章产品,主要进口第4章和第10章产品;汤加向澳大利亚主要出口第7章产品,主要进口第2章产品。瓦努阿图向澳大利亚出口第15章产品,主要进口第10章和第2章产品(表2)。主要原因是谷物等大宗农产品运输相对较难,而5岛国由于自然灾害、土地资源受限等原因不得不进口粮食,距离最近且农业发达的澳大利亚是最好的选择。

3南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易特征

5岛国与澳大利亚农产品出口市场特化指数(ES)、显示性比较优势指数(RCA)、贸易互补性指数(TCI)以及产业内贸易指数(GL)数值如表4,农产品类别详见表2。由于数据存在部分年份的缺失,因此选取了5岛国在UN Comtrade中的最新数据进行测算,其中巴新的数据为2012年,斐济为2017年,萨摩亚为2017年,汤加为2014年,瓦努阿图为2011年。

3.1出口市场特化优势分析

出口市场特化指数(ES),主要是测算一个国家或地区产品的出口在特定的市场上的集中度。由表4可知,5岛国向澳大利亚出口的农产品中,2012年巴新在第3章、第9章、第15章和第23章的ES指数大于1,且第3章和第9章产品出口市场特化优势都较明显。2017年,斐济在第3章、第5章、第7章、第8章、第9章、第16章、第19章、第20章和第24章的ES指数大于1。2017年,萨摩亚在第8章、第15章、第20章和第22章的ES指数大于1,除了第20章,其他章的优势极其明显。2014年,汤加仅在第7章的ES指数大于1。2011年,瓦努阿图主要在第3章、第5章、第9章、第12章、第15章和第18章的ES指数大于1。可以发现斐济在对澳大利亚的出口中具有优势的产品种类更多,而其他4国虽然出口中具有优势的产品数量不多,但优势都较为明显,集中度较高。

3.2显示性比较优势分析

显示性比较优势指数(RCA)测算一个国家或地区某种商品的比较优势程度。由表4可知,2012年,巴新在第3章、第9章、第15章、第16章和第18章的RCA指数值大于1,具有比较优势。2017年,斐济在第3章、第11章、第16章、第17章、第19章和第22章具有比较优势。2017年,萨摩亚在第3章、第7章、第20章和第22章上具有比较优势。2014年,汤加在第3章、第5章、第7章和第12章具有比较优势。2011年,瓦努阿图在第2章、第3章、第12章、第13章、第15章、第18章上具有比较优势。5岛国均在第3章农产品上有较明显的比较优势。

表45岛国与澳大利亚农产品ES、RCA、TCI、GL指数值

HS巴新(2012)斐济(2017)萨摩亚(2017)汤加(2014)瓦努阿图(2011)ES RCATCI GL ES RCATCI GL ES RCATCI GL ES RCATCI GL ES RCATCI GL

1-00--00--000-0.0100-0.0400.982-00.010.010.030.030.030.01-0.130.40---0--1.201.18-35.011.720.490.632.443.688.020.43-7.101.410.05-6.490.860110.091.550.210.554-00-0.270.140.250.04-0.040.08--00-0.440.110.120.115-0.080.01-3.610.480.010.57-0.360.04--2.540.1603.200.120.010.806--0--000.87-0.030--0.060--0.2400.117-00-7.640.671.260.93-3.602.980.1273.726.481.600-0.010-8-0.040.01-1.040.030.010.204814.530.420.090.05-0.980.100.12-0.040.01-9174.006.612.600.423.970.420.250.720.01000-0.070.02-2.590.150.040.5310000000.010.030-0.020.01---0---0-110.050.010.010.010.392.161.680.11-0.291.43--00--00-12-0.330.05-0.090.320.080.26-0.0400.550.492.130.100.198.795.870.390.6513--0-0.440.0100.08--0---0--1.480.07-14-0.360.48--00--0.0100-0.010---0-151.386.424.860.150.980.120.130.22352.010.510.250.15-0.040.01-16.663.951.470.38160.212.613.620.173.221.261.130.35-0.350.980-0.010.04-0.390.381.200.231700000.037.325.600.010.420.030.070-00---0-180.892.230.310.180.080.0100.01-0.340.060.80-00-11.401.530.781.0019-0.030.04-12.401.190.610.780.920.300.660.05-0.140.34--00-20-00-10.900.320.340.951.931.710.800.030.010.070.0400.450.060.050.1021-0.010.01-0.840.230.200.130.290.070.110.01-00--00-220.590.020.010.100.913.271.830.28264.261.090.530.21-00-0.130.460.650.07231.190.170.130.230.040.150.150-0.300.110.28--0-0.440.330.120.152400.01003.820.730.300.75-0.270.100-0.800.70---0-注:“-”表示數据缺失。

3.3贸易互补性分析

贸易互补性指数(TCI)主要测算两个国家之间贸易产品的互补性程度。由表4可知,2012年,巴新和澳大利亚在第9章、第15章和第16章的互补性较强。2017年,斐济和澳大利亚在第3章、第7章、第11章、第16章、第17章和第22章的互补性较强。2017年,萨摩亚和澳大利亚在第3章、第7章和第11章的互补性较强。2014年,汤加和澳大利亚仅在第7章有较强的互补性。2011年,瓦努阿图和澳大利亚在第2章、第15章和第16章有较强的互补性。南太平洋5岛国与澳大利亚的农产品互补性产品与其所具有比较优势的产品相似度较高。

3.4产业内贸易分析

产业内贸易指数(GL)主要测算两个国家所贸易产品的产业内贸易程度。由表4可知,2012年巴新与澳大利亚在第3章以产业内贸易为主。2017年,斐济与澳大利亚在第5章、第6章、第7章、第9章、第19章、第20章和第24章的GL指数大于0.5。2017年萨摩亚与澳大利亚的GL指数在第12章、第18章大于0.5。2011年瓦努阿图与澳大利亚则在第1章、第3章、第5章、第9章、第12章和第18章以产业内贸易为主。而2014年汤加与澳大利亚的GL指数值均小于0.50,主要以产业间贸易为主。

4南太平洋5岛国与澳大利亚发展农产品贸易的瓶颈

4.1南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易规模偏小且波动较大

由表3可知,5岛国中与澳大利亚农产品贸易规模最大的为巴新,2012年贸易总额达575.45百万美元,仅占当年巴新农产品贸易额的26.6%。其次是斐济,2017年农产品贸易总额为139.98百万美元,贸易额远小于前者,占当年斐济农产品贸易额的15%。而瓦努阿图和萨摩亚与澳大利亚的农产品贸易总额则更小,其中2011年瓦努阿图对澳大利亚的农产品贸易额为25.75百万美元,占当年瓦努阿图农产品贸易额的20.51%,2017年萨摩亚为15.35百万美元,占当年萨摩亚农产品贸易额的12.35%。汤加与澳大利亚的农产品贸易规模最小,2014年仅为3.75百万美元,占当年汤加农产品贸易额的5.1%。因此,巴新与澳大利亚的农产品贸易总额远大于其他4国,且5岛国总体与澳大利亚农产品的贸易规模偏小。除了巴新和瓦努阿图对澳大利亚的农产品贸易总额上升外,其余国家与澳大利亚的农产品进出口总额皆为先降后升的波动状态。

4.2南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易以进口为主且贸易逆差大

由表3可知,5岛国对澳大利亚的农产品贸易主要以进口为主,且进口额远大于出口额,一直呈现贸易逆差状态,其中巴新与澳大利亚的贸易逆差在2012年高达479.70百万美元。2011年瓦努阿图对澳大利亚农产品的进口额是出口额的46.69倍,2012年的巴新为11.02倍,萨摩亚在2017年为8.90倍,斐济在2017年为7.80倍,汤加在2014年为2.71倍。且5岛国的进口依存度远大于出口依存度,其中与澳大利亚农产品贸易联系最紧密的是瓦努阿图,其次是巴新和斐济,最后是萨摩亚和汤加(图1)。

4.3南太平洋5岛国对澳大利亚的农产品进出口结构较为单一

南太平洋5岛国对澳大利亚的农产品进口结构较为单一,主要进口谷物,主要出口蔬菜、咖啡等经济作物以及动植物产品。5岛国对澳大利亚的农产品出口市场化优势,除斐济外主要集中在少数几类产品上,但优势较为明显,如5岛国第3章的ES值均大于1。且5岛国对澳大利亚农产品出口的比较优势与互补优势的产品也同样高度集中,主要是第3章。从产业贸易来看,南太平洋5岛国对澳大利亚农产品贸易主要以产业间贸易为主,在少数几类产品上有产业内贸易的情况。

4.4南太平洋5岛国易受经济、政治、自然等各种因素的影响

南太平洋地区的渔业、林业和矿产等资源都较为丰富,但许多南太平洋岛国的发展却很缓慢,这主要是由于经济、政治、自然等多种因素的影响。经济上主要是由于南太平洋5岛国对澳大利亚的农产品贸易规模较小,进口远大于出口,很难在自由贸易中获取利益[11]。政治上主要是由于5岛国的国内政局不稳定以及日美英法等多国地缘政治的包围[10]。自然因素上主要是由于岛国易受地震、飓风及气候变化等一系列自然灾害的影响[13],如瓦努阿图已经多次被评为全球最易受自然灾害影响的国家。

5对策建议

5.1促进南太平洋5岛国与澳大利亚农产品贸易的对策建议

可通过以下2个方面进一步促进南太平洋5国与澳大利亚农产品双边贸易的发展。(1)开拓澳大利亚在南太平洋5岛国农业领域的多元合作渠道,充分利用澳大利亚已经形成的谷物、经济作物、肉类和乳制品四大类优势的发展现状。而南太平洋5岛国由于各国面积较小,易受自然灾害的影响,农业领域难以实现自给自足,需要通过进口补充国内市场[14]。就与5岛国联系最为紧密的澳大利亚而言,要抓住机会,不仅要稳住谷物和肉类市场,同时也可开拓更具优势的经济作物和乳制品市场,从而实现由单一的谷物和肉类出口,转变到多元出口。(2)利用5岛国渔业优势,互利共赢共同发展。5岛国渔业拥有丰富的渔业资源,如金枪鱼等。且就5岛国而言,渔业相对其他农业领域而言更具有比较优势并发展势頭正好,因此可以加快澳大利亚与5岛国在渔业领域的合作[15]。5岛国一直以来都缺少渔产品加工基地和运输渠道,因此往往无法大力发展渔业。5岛国政府也可以通过将捕鱼开采权进行转让,使得渔业资源可以得到有效地开发利用,形成循环可持续的经济发展模式[16]。澳大利亚也可以凭借自身的经济实力和地理优势,通过外商投资构建水产品加工厂或者运输渠道,来更好地实现互利共赢、共同发展。

5.2中国对中澳在南太平洋岛国的农业发展合作的对策建议

中国一直以来本着平等互利的原则与南平洋地区开展友好合作[14],而澳大利亚在南太平洋的地区主义发展中一直占据着重要的作用[5]。自2018年12月习近平主席访问南太平洋岛国以来,中国与南太平洋岛国的关系愈发密切,加强对南太平洋岛国的研究,正确处理中澳在南太平洋岛国的农业发展合作越来越重要[6]。可以从以下2点入手不断加强中澳在南太平洋岛国的农业发展合作。(1)对中国与南太平洋岛国的农产品贸易关系进行精准定位,与澳大利亚形成良性的竞合关系,共同促进南太平洋岛国的发展。两国应共同合作发展对南太平洋岛国特色且具有优势的农产品的深层次加工,如椰产品、渔产品等,从而形成高附加值的农产品价值链。这对深化中国与南太岛国合作、继续保持中澳关系稳定发展具有重要的意义。 (2)在“一带一路”框架下加强中澳在南太平洋岛国农业方面的合作。目前中国的“一带一路”倡议已得到南太平洋岛国的积极响应,其中所有已建交的岛国均已加入,并产生了良好的示范效应[12]。因此中澳可以通过双边自由贸易区、多边“一带一路”倡议等多个平台,不断在南太平洋岛国农产品领域中开展深化合作[17],以合资企业等直接投资的形式加强在农产品精深加工、海产品捕捞等岛国优势产业的合作[18],并依托中澳的产业优势对南太平洋5岛国提供力所能及的援助,促进多方共同发展。

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