张实国

2018年8月21日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中指出，“要扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”。11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，习近平总书记在会上强调，组建县级融媒体中心，有利于整合县级媒体资源、巩固壮大主流思想舆论。要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力。要坚持管建同步、管建并举，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，坚守社会责任，把社会效益放在首位。县级融媒体中心建设已经上升为国家战略。11月14日，中央全面深化改革委员会第五次会议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》，提出“要深化机构、人事、财政、薪酬等方面改革，调整优化媒体布局，推进融合发展，不断提高县级媒体传播力、引导力、影响力”。如何落实党中央的决策和习近平总书记的指示精神，结合县（区）域现实整合资源，破解各方面存在的困难瓶颈，推进县（区）级融媒体中心建设？

加强县（区）级融媒体中心建设，是贯彻落实习近平总书记关于宣传思想文化工作重要指示精神的有力举措，是改进基层宣传思想工作、推动县（区）级媒体转型升级的战略工程，更是适应传播新趋势、不断推动新闻舆论事业创新发展的鲜活实践。标志着县（区）媒体宣传进入了一个新阶段，站在了一个新起点，具有重要里程碑意义。

一、县级融媒体建设势在必行

县级融媒体作为最贴近基层、贴近群众的媒体，首要职能是舆论引导，还应根据基层群众工作生活的实际和对美好生活的需要开发多种服务功能。如政务服务功能、公共服务功能、电子商务功能、文化服务功能、娱乐服务功能、民生社交功能等群众工作生活需要的功能，都可以根据县（区）级融媒体发展的实际情况不断增加。多年来，滨城区敏锐把握媒体发展趋势，积极推进媒体融合发展，进行了很多有益的创新和尝试，很多工作走在全市前列。滨城区2019年3月30日挂牌成立了滨城区融媒体中心，迈出了融媒体中心建设的第一步，也宣示着媒体融合的全新开局。滨城区以此为新的起点，坚持高规格领导、高标准规划、高水平建设，紧紧围绕融媒体中心建设的工作目标和重点任务，进一步理清思路，明确责任，画好“施工图”，定好“时间表”，乘势而上，快速推进，在全市县级融媒体中心建设中走在前列，创出经验。新组建的融媒体中心进一步加快融媒体中心平台建设，以“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”为目标，更多地在“健机制”、“增活力”、“强素质”上下功夫，全速推动深度融合。滨城做好“融”字文章，坚持移动优先策略，着力打造形态多样、手段先进、竞争力强的新型主流媒体。广大新闻宣传工作者以融媒体中心揭牌为新起点，努力学习新知识、熟悉新领域、开拓新视野、增强新本领，人员融，业务融，迅速适应新形势新变化，逐步打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的滨城宣传思想工作队伍。紧紧围绕区委、区政府中心工作和宣传重点，唱响发展主旋律，用担当、责任传递正能量，用智慧真情讲好滨城故事，为更好地建设更高质量、更高水平的“六个滨城”提供舆论支持，为建设“富强滨州”贡献滨城力量。

二、融合让传播渠道增加传播力增强

2014年8月18日，习近平总书记强调要推动传统媒体和新兴媒体融合发展以来，我们看到，各主流媒体积极推进媒体融合事业，迅速适应新时代，增加了传统媒体的传播渠道，传播力增强，覆盖面显著扩大。让更多的人结识融媒体，认识融媒体。

习近平总书记2014年8月18日在中央全面深化改革领导小组第四次会议上发表重要讲话时指出：要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

滨城区认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，认识到在工作中的本领恐慌”问题，利用各种培训和学习的机会，本着读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。强化队伍建设，积极做好新时代新形势下的融媒体队伍建设，通过精准对接，精准业务培训，让广大新闻工作者真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。广播正在受到越来越的汽车族受众的青睐，但是电视的受众却呈现下滑趋势，很多人的年轻人基本不看主流媒体，大部分信息都从网上获取。滨城融媒结合滨城实际，敢于正视这个事实，加大力量投入，尽快掌握这个舆论战场上的主动权。

三、县（区）级融媒体中心在巩固壮大主流思想舆论中的作用

县（区）级融媒体中心建设，是以习近平同志为核心的党中央着眼于宣传思想工作新形势新要求部署的重大改革任务，是加强和改进基层宣传思想工作、推动县级媒体转型升级的战略工程。

一是提高站位，明确定位。县（区）级融媒体建设一定要高定位，只有跳出单一媒体，促进媒体间融合发展，打造媒体、政府、民生、社会四个服务一体运作平台，才能进一步把资讯的舆论引导功能、服务的政策导向功能、便民的实际利益功能、消费升级的市场服务功能整合到一起，才能进一步解决提高党执政能力、巩固基层政权，推动社会治理能力和治理体系现代化。地方党委充分认识到，融媒体中心建设，既有媒体传播功能的融合，也有媒体服务功能的融合，更有政府、市场、群众服务的功能联合，以“融”促“合”是破解当前县（区）级媒体困难、基层宣传阵地薄弱困境、解决多头投入浪费资源、基层政权和党的执政地位面临挑战的“一石三鸟”妙招。

二是立足本土，找准本位。突出县（区）级特点特色，立足实际，提高新闻的快捷性、服务的接近性、利益的具体性。围绕中心、服务大局，紧贴县（区）委政府工作主向、民生服务主责、人民主体，充分发挥百姓身边媒体的先天优势，参与地方活动、展示群众形象、体现服务作用的接地优势，在内容、渠道、平台、经营、管理改革实现新的突破。

三是深化改革，创新体制。坚持正确的政治方向，明確县（区）级融媒体中心是党委领导的新闻单位，属于事业单位性质，鼓励创新符合新兴媒体发展规律和现代传媒企业要求的体制。按照加强、增投、放活的方向推进改革。加强融媒体中心平台和传播网络建设，增加财政支持、税费返还、项目扶持，巩固阵地建设，放活内部管理，激发员工创新和技术创新活力，培育形态多样、手段先进、有竞争力的新型县级主流媒体，建设产权清晰、权责明确、管理科学、有竞争力的现代传媒企业。

加强县级融媒体中心建设，关键还是体制机制的改革，目的是提升“四力”，侧重社会效益的提升，最终目的是提升县（区）级媒体传播竞争能力，建成建好党的舆论宣传工作“基石”，有效实现“引导群众、服务群众”。滨城区整合融媒体资源，用身边的人讲身边事，用小故事阐释大道理，用群众听得懂的语言，喜闻乐见的形式，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在滨城落地生根。