谢晓嘉 沈木燕 胡映宜

摘要：精准扶贫是脱贫攻坚的关键举措，是我国全面建成小康社会的必由之路，关系着我国的社会主义现代化建设的征程。助力“精准扶贫”，需要创新精准扶贫思路，根据新发展理念开启扶贫之路;注重统筹协调，发挥制度在精准扶贫中的重大作用;鼓励多方参与，助力精准扶贫大局建设。本文从理念创新、制度建设及社会参与三个角度入手，探讨精准扶贫的策略，希望对我国的脱贫攻坚有所帮助。

关键词：精准扶贫;脱贫攻坚;新发展理念

精准扶贫是脱贫攻坚的关键举措，是我国全面建成小康社会的必由之路，关系着我国的社会主义现代化建设的征程。精准扶贫是一盘大棋，而助力“精准扶贫”，需要从理念创新、制度建设和社会参与三个方面发力，在农村、农业、农民问题的解决上寻求新的思路和解决方法，攻坚克难，努力打破阻碍我国农村的发展的诸多瓶颈，以便从根本上精准扶贫，保障国家的各项“脱贫”方案能顺利实施，从而实现社会主义现代化建设的宏伟目标。

一、创新精准扶贫思路，根据新发展理念开启扶贫之路

精准扶贫应当立足于各地之间的发展实际，以解决农业、农民、农村的实际问题为首要目的，制定科学有效的精准扶贫方案，有针对性的展开扶贫工作。首先，相关部门要把扶贫的眼光放长远，在可持续发展等的新理念的指导下精准扶贫、引领农村脱贫攻坚，让农民更加接近现代化的美好生活。其次，精准扶贫是一项需要理论与实际相结合的系统性工作，这一过程中首先要做的便是转变固有的扶贫思维，在党和国家新发展理念的指导下从事精准扶贫工作，用“绿色”的发展理念建设美丽乡村，用“创新”的方式助力乡村发展，用“协调”的方法处理好各种矛盾，用“开放”的途径开拓乡村市场，用“共享”的方式促成全面小康。结合我国扶贫的经验来看，以往的扶贫方式已经不能适应新时代新发展的需要，“漫灌式”扶贫的效率低下，往往会造成资源的浪费，所以需要“精准式”扶贫，所以需要扶贫理念从根本上的转变。最后，“精准式”扶贫理念需要根据实际情况制定创新式扶贫方案，对贫困情况详细记录，按照当地实际制定贫困标准，选择重点扶贫的人口、分配扶贫资源，灵活创新的对扶贫方法做出调整，以更适应当地实际。精准扶贫的指向群体是我国广大农村地区的贫困人口，其核心要义是借助“精”“准”的方式帮助贫困人口走出贫困的困境，让社会主义小康的道路更加全民化和全面化。

二、注重统筹协调，发挥制度在精准扶贫中的重大作用

新发展理念下的精准扶贫必须重视制度的作用，建立健全扶贫制度，将完善的制度体系化为外在的支撑保障并由此开展精准扶贫的具体行动，将制度贯穿于扶贫工作、动态管理、农村建设的全过程，以严密的制度和精准化的方式促进我国扶贫工作的顺利展开。首先，要协调统筹好各方关系，重视“精”“准”扶贫理念对脱贫工作的指导作用，各地脱贫工作的进行应该立足全局、全面统筹，要格外做好统筹协调工作，通过全局性和先导性的认识为脱贫攻坚工作的展开打下坚实的基础;要科学合理的制定精准扶贫方案，相关部门领导要把扶贫的眼光放长远，追求贫困人口精准扶贫的可持续发展制度建设，为脱贫攻坚提供可靠的制度保障。其次，要精准扶贫和精准扶智“两手抓”，并且“两手都要硬”，唯有两者的有机结合才能使脱贫的外在动力和内在动力都充分显现出来，才能使贫困人口更加有脱贫的责任感和使命感，让贫困人口更加积极主动的融入脱贫队伍，切实提高脱贫的质量和效果。最后，要坚持以人为本的理念，实现“精准扶贫”成果的共享，让每一个贫困人口都有资格参与到精准扶贫的项目，接受公平公正的扶贫，以共享作为统筹协调的落脚点，站在贫困人口的角度了解他们的利益需求，实行差异化的方案以迎合精准扶贫的需要，实现资源利用的最大化效益。只有从贫困人口的根本诉求出发，才能实现真正的精准扶贫，才能使贫困人口参与到我国精准扶贫的大局，以主人翁的姿态为现代化中国的建设贡献出自己的力量。

三、鼓励多方参与，助力精准扶贫大局建设

精准扶贫不是一项孤立的政策，其完成需要多方助力，共同参与其中，如此才能获得最好的扶贫效果。首先，要发挥政府在精准扶贫过程中的主体作用，吸引多元主体参与脱贫攻坚过程。政府要统筹管理扶贫资源，将每一份资源都用到扶贫的“刀刃”上，与多元主体合作共享扶贫的权利和义务，激发社会多元主体在精准扶贫中的活力和创造力，构建以政府为中心，社会、学校、市场等力量共同参与的精准扶贫新格局，这也是充分配置扶贫资源的关键。其次，政府要创新精准扶贫的治理方式、重构脱贫扶贫格局、调解各方矛盾、转变管理思路，实现高水平的脱贫攻坚治理。政府作为精准扶贫的领导者，应当积极承担起统筹规划、宏观管理、科学治理的重要责任，推动精准扶贫的大局建设。最后，鼓励社会力量参与到精准扶贫的全程，社会力量是促进攻坚脱贫工作的重要保障，必须充分调动社会力量投入到贫困人口的精准脱贫过程，鼓励各类企事业单位以合作的方式融入助力脱贫行列，发挥社会主体的能动性。此外，也可以依托现代化技术构建起专业的精准扶贫平台，使各类主体在平台上积极踊跃的交流，通过稳定性的扶贫渠道开拓扶贫思路，集思广益、协同共进的为我国精准扶贫事业的前进做出贡献。

参考文献：

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基金项目：2020年度广东大学生科技創新培育专项资金立项项目;

课题名称：《创新志愿服务，助力“精准扶贫”策略研究——以广州市从化区鳌头镇岭南村为例》，项目编号：pdjb2020b1435;

作者简介：谢晓嘉（1992-），男，汉族，广东揭阳人，广州华夏职业学院教师。