李平

摘要：随着城镇化进程的不断推进，乡村出现地广人稀的局面，为全面实施乡村振兴战略出了一道难题。然而，乡村振兴战略的关键是“人才兴”，产业、生态、文化、组织的全面振兴都需要人才。因此，破解这一难题的“药方”是：在制度保障和体制创新的前提下，通过“先吸引、再培育、后激发”的人才实施路径，打造一批由管理人才、科技人才、经营人才组成的热爱农业、热爱农村、热爱农民的乡村振兴“队伍”。

关键词：乡村振兴;人才兴;生活富裕;体制创新

一、引言

全面建成小康社会最艰巨的任务在农村，习总书记在十九大报告中提出，要构建一幅“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村蓝图。然而，乡村彻底振兴起来还需要一段时间，摆在我们面前的任务依然很艰巨。乡村振兴的关键是“人才兴”，有了人和人才，农村才会人丁兴旺。

二、乡村“人才”流失的原因分析

（一）人才城鎮化难以阻挡

随着国家城镇化战略的不断推进，农村人口不断集聚乡镇、县区、城市的同时，人才也相应的流向大都市，城市俨然成了青年人追求梦想的地方。城市的各种资源集聚且条件优越，譬如设施完善、交通发达、产业兴旺、经济繁荣，青年人创新创业的机会多，人才扎堆大城市，已经是大势所趋。据2018年统计，中国拥有2000万以上常住人口的大城市有2个（北京、上海）;拥有1000万以上常住人口的城市有12个，拥有500万以上常住人口的城市有89个，拥有100万以上常住人口的城市有315个，显然这个数字每年还在不断膨胀。……