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国外公职人员管理法律规定

2020-08-21

公民导刊 2020年8期
关键词:信息

6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过了《中华人民共和国公职人员政务处分法》, 并已于2020年7月1日起施行。政务处分法强化对公职人员的管理监督,使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚,构筑起惩戒公职人员违法行为的严密法网。

放眼其他国家,自《联合国反腐败公约》陆续签署以来,世界多数国家为防治公职人员滥用权力谋取私利,以避免利益冲突为目标,把公职人员道德诚信管理上升为国家战略,强化道德伦理法律和信息公开制度建设,采取了一些公众期盼度高的具体举措,用以推动反腐败进程。

做法不一的公职人员财产申报制度

在很多国家,财产申报制度是提升公职人员道德诚信水平的重要举措,同时配套相关制度,一般有公民身份管理制度、金融实名制度、交易记录可疑报告制度等。目前,130多个国家和地区实行了公职人员财产申报制度,但做法不一,效果也有差异。

申报主体范围不尽相同。阿根廷、俄罗斯、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、乌干达等国家要求全体公职人员申报财产。日本、英国、美国不要求普通公务员申报财产。韩国申报财产的公职者占全国公职人员总数的18.8%。法国1988年推行财产申报制度时,申报主体是政府成员、议会主席和市长,后扩大到国民议会和参议院议员,目前向政治生活透明委员会申报财产的是6000余名重点人物。多数国家要求申报本人、配偶和未成年子女的财产,也有一些国家包括直系亲属和二代血亲,或扩大到祖父母和孙子女。……

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