常耀中

(湖南工商大学 会计学院，湖南 长沙 410205)

一、引言

近年来，中国的企业特别是跨国企业面临着日益增多的美国司法部门的单边的、为中国所反对的“长臂管辖”，对中国公司及其员工实施单边的民事甚至刑事制裁，特别是近期美国以单边确定的各类理由对中国高科技通信设备制造企业实施了较为频繁的诉讼和制裁，给中国的企业特别是跨国企业按照中国法律、国际法律及协议、相关国际决议、国际贸易惯例及原则开展的经营活动造成了严重困扰和较大损失。评估美国日益频繁的针对中国企业经营活动的“长臂管辖”作用机制及其后果，需要在准确把握制度规制、私人契约和交易成本之间内在联系的基础上，对美国“长臂管辖”制度施加企业制度性交易成本、转移企业私人交易成本和改变企业经营行为及绩效的过程和后果做出准确分析和判断。目前，从交易制度及交易成本的视角，对美国“长臂管辖”制度的内涵、机制和后果还缺乏清晰、深入的分析及认识，不足以为中国企业经营管理过程中评估和防范相应风险损失提供有力的理论依据。

交易成本理论为评估交易制度、私人契约和交易绩效三者间的内在联系提供了有力的依据。交易成本理论的交易主体视角为制度环境中的企业契约体系运行成本分析提供了有效的手段。美国“长臂管辖”制度是国际制度环境的重要组成部分，对中国企业特别是中国跨国企业外部交易和内部管控影响深远、不可忽视，因此，从上述视角分析美国“长臂管辖”施加的制度性交易成本及提升的私人交易成本，对企业评估和防范“长臂管辖”风险及损失具有较强的理论和现实意义。……