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“弹丸之地”,竟造出最好的城

2020-08-20黄河

南方周末 2020-08-20
关键词:规划

南方周末特约撰稿 黄河

ICphoto❘图

2020年6月11日,清晨时分的深圳前海自贸区。

★深圳在最初只有327.5平方公里的“弹丸之地”造城,40年后人口膨胀至千万级别,仍能应付裕如,不仅归功于当初建设者的超前眼光,也得益于政府与民间良性互动的制度因素。

“96总规”在编制过程中打破政府部门“闭门造车”的模式,首次在规划修编过程中引进公众参与模式,开启了深圳此后在各层次规划中引入公众参与的制度传统。

在前海的规划蓝图背后,规划师们不像是传统的“构图设计师”,倒更像一个城市级“超级集成电路”的“架构设计师”与组织协调者。

四十年前,深圳曾以“深圳速度”闻名,但其实深圳不仅仅只有速度,它还是中国城市建设的典范。

从1980年代深圳特区推行“七通一平”所代表的初级制造业空间,到1990年代以福田中心区城市设计为标志的城市综合空间,再到2000年后以绿道空间、地下空间和公共空间为代表的城市生态空间,深圳经历了近40年的探索。

根据联合国人居署与中国城市经济协会发布的“2018中国内地城市综合排名”,中国城建最好的城市就是评分100的深圳。

2019年5月,在肯尼亚内罗毕举行的首届联合国人居大会上,特别发布了由十余名多国专家合作编写的《深圳故事:经济、社会与环境转型》一书。

联合国副秘书长、人居署执行主任迈穆娜·穆赫德·谢里夫在序言中写道,在如何实现可持续城镇化成为全球重要课题之际,深圳的发展经验“值得全球其他新兴城市和经济特区借鉴”。……

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