胡豹

乡村治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。浙江省推进乡村治理机制创新建设走在全国前列，通过推进党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系建设，坚持和发展新时代枫桥经验，及时总结基层好经验好做法，并上升为乡村治理的制度机制。

通过推进县级社会矛盾纠纷调处化解中心规范化建设，实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。全面推进数字乡村和“智慧村庄”建设，有效推进“最多跑一次”改革延伸到村。

浙江省东阳市花园村以“治理有效”为保障，在创新推广枫桥经验基础上，以“奉献、公正、公平、公开”为原则，实现39年“小事大事不出村，矛盾纠纷不上交，村民办事不出村”。

从枫桥经验到花园经验

把枫桥经验坚持好、发展好。20世纪60年代初，浙江省诸暨市枫桥镇在社会主义教育运动中创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的枫桥经验。

毛泽东同志曾于1963年亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”，枫桥经验由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。

2013年10月，习近平总书记就坚持和发展枫桥经验作出重要指示强调，要充分认识枫桥经验的重大意义，发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式，解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，坚持和发展枫桥经验。

新时代乡村治理的新课题和新考量。近年，伴随工业化和城镇化水平不断提升，城乡一体化进程不断加速，城乡社会变革不断加快，社会转型、阶层分化、流动加速、利益多元的态势不断凸显，乡村社会问题不断显化，新老矛盾叠加交织，乡村治理也面临新情况和新问题。……