许传东 胡杰

摘要：对城市权利的基本内容进行研究，认为城市权利是人权在城市空间中的具体体现，并归纳了城市权利的基本权利特性。从城市权利视角出发，审视现阶段城乡之间的权利差序格局，分析了城乡在政治、经济、社会生活和环境保护等各方面存在的权利差距。提出通过户籍制度改革实现城乡之间权利的平等分配，强调城市权利的作用以规范城市有序扩张，并为农村留出足够的发展空间和机遇。以最终建立城乡平等权利体系，实现城乡关系和谐，促进城乡一体化发展。

关键词：城市权利;城乡关系;权利差距

中图分类号：D621.5;F291.3 文献标识码：A

文章编号：0439-8114（2020）09-0192-05

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2020.09.041

在中国快速城市化的背景下，城乡间的关系也进入了一个全新的发展阶段。如何重新审视城乡关系成了城市化进一步发展所必须面对的问题，而城市权利恰好可以成为突破城乡关系困境的有利手段。之所以从城市权利的视角出发，是因为城市权利作为基本人权在城市空间中的具体体现，既是城市市民的权利更是全体公民的权利。再者，从城市权利的内在特点看，其所蕴含的政治权利、经济权利以及社会权利等权利内涵是对城乡权利体系的全面概括，而且城市权利的开放性、流动性以及普适性等特性对新形势下城乡关系的重建也具有现实意义。同时，跳出城市环境，从城乡关系均衡这一宏观角度看待城市权利，有助于更客观更全面地揭示城市权利的内涵与效能。……