孙 勇 张 志 黄建平 张刘睿祺 姚庆琛 李居东

应用警犬技术打击网络电信诈骗（以下简称“电诈”）案件，以“断货”和发现线索为目标，使用警犬在快递物流公司搜索邮件包裹，查缉以银行卡、电话卡“两卡”为主的多种电诈工具，并将发现线索及时上报和移交“510 专案”，创新警犬技术应用领域，发挥警犬技术独特作用，开启打击电信诈骗犯罪新的突破口。

一、使用警犬打击电诈的研究背景

为推动“云剑”行动深入发展，针对云南边境缅方一侧电信诈骗窝点突出、涉嫌诈骗犯罪嫌疑人员较多、对境内危害严重这一实际，按照“510专案”设定的“断人、断货、断资金、断信息”目标，公安部组建使用警犬打击网络电信诈骗案件的研究团队，利用警犬敏锐嗅觉，搜索有形物品，以“断资金、断货”为目标，2019 年底，由公安部昆明警犬基地和公安部南京警犬研究所分别抽调专业力量，进行训练论证。公安部昆明警犬基地以查缉现金为目标，使用警犬搜索背包客和邮件包裹；公安部南京警犬研究所以查缉银行卡为目标，使用警犬搜索邮件包裹，研究均取得初步成效。2020 年初，按照公安部刑侦局有关领导的指示，研究团队组建警犬查缉“两卡”工作组，在云南瑞丽进行实战研究，查获大量以手机卡、银行卡为主的多种电诈工具，取得了实效。随后公安部分批抽调全国警犬技术增援警犬查缉“两卡”工作组，分赴云南德宏、普洱、临沧、西双版纳4 市（州）执行反电诈任务。在当地公安机关协助下，使用警犬在快递物流公司搜索邮件包裹，查扣多种电诈物品、信息和设备，初步取得显著战果。

二、使用警犬打击电诈的目的和意义

（一）开启打击电信诈骗犯罪新的突破口。创新战法，出警犬“奇兵”，从“两卡”的固定气味入手，发挥警犬嗅觉优势，人犬结合，在上万件包裹中筛选出总量的10%，大大缩小了查缉范围，为反诈骗工作提供新的技术手段。

（二）以“断货”为目的。在物流快递中查堵“两卡”，断掉诈骗工具、涉电诈物资的供应。一是从断掉网络通信必用的工具入手，打击犯罪。以电话卡、物联卡为主的通讯载体被“断货”，实施电信诈骗必须使用的电话卡、物联卡供应不充足，大大削弱了诈骗电话的播发量；二是从断掉资金转移必备的载体入手，打击犯罪。当以银行卡、U 盾为主的资金转移载体被断货，实施诈骗必须使用的银行卡数量不够或被及时冻结，被骗资金无处遁行，或及时追回。网络电信诈骗没有工具或工具短缺都无法实施，釜底抽薪，打击电信诈骗工作立竿见影，取得实效。

（三）以发现线索为目的。直接为专案组提供涉电诈物资供应链、运输线线索，并为专案组后续进行深挖埋设线索信息、打源头、抓终端提供帮助。

三、使用警犬打击电诈的技术点

（一）创新研究思路。在实战中训练，边训边用、人犬结合、逐步调整。使用警犬搜索“两卡”，是警犬技术涉足打击刑事犯罪的新领域，从警犬使用基本原理上分析是可行的。是在警犬搜索传统方法上的延伸发展，发挥人的智慧，设定假说，通过实验研究用犬的方式方法，在实战中总结，训用结合，人犬结合。

（二）创新工作方法。警犬通过嗅认，在众多包裹中找寻与嗅源气味同一或相近的多个所求物，再由人检确认。是警犬搜毒搜爆工作方法的拓展延伸。

（三）大胆确认嗅源。“两卡”气味即银行卡、手机卡、U 盾（K 宝）的气味，该种嗅源是塑料和芯片的混合气味，是日常生活用品中常见的固定气味，此种嗅源有别于毒品、炸药等，为特殊不常见气味，也有别于人体气味。这在警犬使用历史上尚属首次。所以在使用时，需要人检二次确认，并需要用正确嗅源巩固警犬气味联系。

（四）创新搜索形式和目标。搜索形式：警犬在复杂气味、嘈杂声响环境下，搜索堆积成山的快递包裹，在传送带工作平台上搜索。搜索目标：以“两卡”为主的涉电诈物品。

（五）创新使用机制。调派全国警犬技术力量，跨区域集结，分批集中，攻关专案。

四、使用警犬打击电诈的研究内容

（一）训练方法

1.以银行卡、手机卡、U 盾为混合嗅源，使警犬建立牢固的气味联系。

2.在清静环境下建立对快递包裹的搜索形式。

3.在快递分流点实战训练，边使用边训练，强化气味联系，适应实战环境，建立搜索形式。

4.及时总结，分析战况数据，结合用犬实际，调整训练方案。

（二）使用方法

1.人犬结合。将警犬示警的包裹捡出来统一研判开包，或者由人工先筛查出重点包裹，让犬嗅闻确认可疑包裹，再开包检查。

2.固化形式。要求快递人员将包裹尽量理顺，便于警犬作业。

3.重点筛查。分析研判包裹特征信息，重点筛查邮寄地址、收件人、电话号码等信息。

4.战训结合。基于嗅源气味与常用物品气味的相似性、快递包裹气味的复杂性，准确研判、及时强化。

5.科学用犬。准确掌握警犬工作状态，确保警犬作业兴奋性和准确性。

6.辨识伪装。对于开包检查要善于辨识伪装，实战中已发现多起伪装在日常生活用品、食品中的“两卡”。

（三）使用机制

1.制定调派全国警犬技术力量分批集结方案。

2.整合警犬技术应用指挥体系，形成片区队伍管理和专家领队管理相结合的实战管理指挥机制。

3.建立专案独立体系与属地配合执法相结合的专案机制。

4.建立信息汇总上报、研判推送与移交、结论反馈等信息资源使用机制。

5.制定人犬驻地、车辆交通、饮食住宿、犬病防疫等后勤保障方案。

五、使用警犬打击电诈的使用成效

工作组采取“边研究边实战”的思路，截至发稿时止，查获可疑包裹已超过2000 起，查扣以“两卡”为代表的涉案物资、设备已超过10 万件（套）。打压了涉案物资出境的嚣张气焰，涉电信诈骗案件数量呈下降趋势。据情报显示，由于使用警犬“断货”措施，境外诈骗团伙诈骗工具匮乏，在境外窝点生存已经困难，有回流迹象。

六、使用警犬打击电诈存在的问题

（一）没有分离出独特的嗅源气味供警犬训练，暂时不能与塑料包装物、电器元件区分，警犬嗅检准确度有待提高。

（二）货量大，卸货分货时间短，警犬搜索的时间有限，做不到全部排查。

（三）“两卡”包裹的伪装程度升级，给警犬作业和民警辨识增加难度。

七、使用警犬打击电诈努力的方向

（一）继续研究“两卡”嗅源气味的特殊性，提高警犬嗅检准确率。

（二）工作机制的建立。合理确定货物量与人犬配比、快递点分货报备机制、警力支援调派机制，敦促快递行业建立奖惩机制。采取打防结合警民共建方式，多管齐下，源头治理。

（三）工作方法的优化。探索“人查、机检、犬嗅”相结合的工作法。

八、使用警犬打击电诈的发展趋势

应用警犬打击网络电信诈骗，再一次使警犬技术活跃在刑侦舞台上，充分体现了警犬技术强大的生命力。时代在进步，新型犯罪手段层出不穷，但万变不离其宗，发挥人的智慧，找到用犬的突破口，在实战中研究，边训边用，人犬结合，大胆使用，必将发挥警犬的独特作用，不断开拓警犬技术打击犯罪新的应用领域。