提升高职院校学生法治意识的路径研究

2020-08-17张开蓉

时代人物 2020年6期

张开蓉

法治意识是指公民应当具备的，参与社会政治、经济、文化等生活所必需的关于法的思想、观点、理论和心理的统称。作为新时代大学生，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，是建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的重要力量。加强大学生的法治教育，不断提升大学生的法律素养，提高其法治意识即是全面服务于大学生成长成才的现实需要，也是深入推进依法治国重要战略，建设中国特色社会主义法治体系的内在需要。

一、提升高职院校学生法治意識的必要性

全面推进依法治国的要求。党和国家高度重视依法治国工作，党的十五大确立了依法治国基本方略，为建设社会主义法治国家提供了指引。1999年，第九届全国人民代表大会第二次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》将“依法治国”写入《宪法》，《宪法》第五条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，这是党的历史上第一次以“依法治国”为主题的中央全会。《决定》明确指出：“推动全社会树立法治意识”、“把法治教育纳入国民教育体系”。党的十九大报告中指出：“加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。”全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，培养公民的法治意识，增强法律素养，是从公民角度推进全面依法治国的重要举措。

高职院校人才培养目标的要求。习近平总书记在在全国教育大会上强调：“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，这为新时代教育工作的开展指明了新的方向。高职院校结合自身特点和学生特点，着力培养高端应用型技能人才，服务于企业人才需求。从人才培养目标角度来讲，法治意识在“德智体美劳”和“高端技能型”中主要通过法治教育提升学生的法律素养，增强法律知识，为开展学习、工作、生活提供法律保护。各高职院校在制定人才培养方案时，要把法治意识的培养融入进去，通过不同形式、不同渠道来培养学生的法治意识，以实现人才培养目标的要求。

学生全面成长成才的要求。青年学生正处于人生观、世界观、价值观形成的关键时期，应不断加强思想引领，帮助他们树立正确的理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的信心。社会生活与法律密不可分，涉及吃穿住用行等方方面面，大到公司并购、企业上市，小到购买日常生活用品，都与法律相关，所以，法治意识是每个公民必须具备的基本素养。不断加强大学生的法律素养，培养法治意识是满足大学生参与社会生活的内在要求，也是维护其合法利益，保障国家利益不受侵犯的必然要求。从已有的案例来看，马加爵杀人事件、林森浩投毒事件等大学生违法犯罪事件时有发生，不仅对被害人及其家庭造成伤害，也给自己家庭和社会带来不好的影响，一定程度反映了大学生法治意识需要不断加强的现实。

二、提升高职院校学生法治意识应坚持的原则

突出高职院校学生特点原则。从生源来看，高职院校的学生来源于普通高中、中等职业院校、退役士官、新型农民等群体，结构相对复杂一些。从人才培养目标来看，培养高端应用型技能人才，侧重对学生的专业技能进行培养。与本科院校学生相比，高职院校学生在知识储备、学习态度等方面相对较差，但具有操作能力强、思维活跃等特点。在高职院校开展法治教育，培养学生法治意识时，就要结合学生的特点，制定有针对性的措施，这样才能增强实效性。一是强化基本法律知识的学习。学习基本法律知识，是培养法治意识的基本要求。二是结合高职学生操作能力强、思维活跃的特点，组织开展模拟法庭、真实案件庭审观摩、法律知识竞赛等活动，让学生更好地参与其中，激发学生的主体性作用，进而提升法治教育实效。三是结合不同专业，有针对性的开展法治教育，为他们以后的专业发展夯实法治意识。例如：对机械制造专业学生可以开展《专利法》法治教育;对人力资源管理的学生可以开展《劳动法》法治教育。

权利与义务相结合原则。权利是法律赋予主体实现其利益，可以要求他人做或者不做一定事情的力量。义务是法律规定的法人和公民应该履行的责任。权利与义务是相互存在，不可分割的。在高职院校培养学生法治意识时，应突出权利与义务相结合，让学生更好地了解自己的权利，积极履行自己的义务。一是引导学生积极行使权利。积极行使权利的直接效果是实现个人合法权益，更深层次的效果是维护国家利益，进而推进社会主义法治国家建设。例如：在就餐后索要发票是公民的权利，也能督促餐饮经营者依法纳税，更能营造良好的法治氛围。二是引导学生不滥用权利。每个人在行使自己的权利时，不应侵犯他人的合法权益，不应造成对国家和社会的损害。三是引导运用法律手段救济权利。当自己的权利受到侵害时，要通过法律的途径，运用合法手段、合法程序进行救济。四是引导学生积极履行义务。大学生在行使权利的同时，要积极履行义务，如：《教育法》第四十四条规定了学生应履行的义务。

理论与实践相结合原则。在高职院校学生法治意识提升中，要将理论和实践有机结合起来，发挥实践和认识的辩证作用，着力于增强学生的法律素养，不断增长法律知识。一方面是要让学生学好法律知识。在这一过程中，要加强法律基础知识的学习，学习法律原则、理念、价值等法治的基本知识，引导学生培养法治意识。组织学生学习《民法典》中的重要法律规范，为学生在日常生活中保护个人合法权益打下坚实法律基础。要引导学生对《刑法》《治安处罚法》等法律知识的学习，教育学生不做违法犯罪的事情。结合学生所学专业，有针对性的开展相关法律知识学习，提升学生的专业核心竞争力。另一方面，要组织学生开展实践活动，将法律知识运用到实践中，进而强化学生的法治意识。组织学生开展模拟法庭、法律知识辩论赛等活动，激发学生的主体性作用，引导学生通过学习提升法律知识的储备。组织学生赴法院开展庭审观摩，通过真实案件引导学生守法。组织学生赴监狱进行参观，聆听服刑人员的忏悔，树立敬畏法律的意识。

三、提升高职院校学生法治意识的路径

发挥思想政治理论课的主渠道作用。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着主渠道作用。在高职院校思想政治理论课教学中，《思想道德修养与法律基础》课程作为学生必修课程，承担着培养学生法治意识的重要作用。《思想道德修养与法律基础》第六章“尊法学法守法用法”主要涵盖了中国特色社会主义法律体系、法治体系、法治道路及法治思维培养、权利与义务等内容。在具体的教学中，要针对高职院校学生的特点，有针对性地开展教学。结合高职院校学生思维活跃的特点，有针对性的设置案例讨论，引导学生通过自己的学习去找寻答案。要创新教学方式方法，通过对比、正反、历史的方法，引导学生正确看待中国特色社会主义法治建设。要强化问题设计，运用引导式的提问方法，帮助学生更好地认识法律知识背后的原理。

开设法律类选修课和组织普法讲座。积极组织教师开展法律类选修课，纳入人才培养方案，引导学生选择自己感兴趣的课程，进一步提升法治意识。在选修课的开设中，应将与学生生活息息相关的《民法学》，与学生工作相关的《劳动法学》，及预防学生违法犯罪的《刑法学》《治安处罚法》作为重要内容，为学生全面成长成才做好法律知识储备。要将与学生自己专业相关的法律类课程作为学生专业学习的重要内容，纳入人才培养方案，以提升学生的专业核心能力。定期组织教师举办普法讲座，从法律角度对社会热点问题和学生关切的问题进行解读，进而解析法理、澄清事实，帮助学生解决困惑，增强法治意识。

做好德治与法治的有机结合。党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的重要决定》要求：“坚持依法治国和以德治国相结合”。在高职院校学生法治意识提升中，要坚持将德治和法治有机结合起来，加强学生的思想道德建设，引导学生积极践行社会主义核心价值观，强化法治的道德基础。积极组织学生开展志愿服务和社会实践，教育引导学生通过实际行动去服务群众、奉献社会，树立正确的人生观、世界观、价值观，以减少违法犯罪行为的发生。在高职院校学生中选取对法律感兴趣的学生组成法律类学生社团，开展日常法律知识学习、模拟法庭、法律知识竞赛等活动，不断增强学生的法律素养。还可以组织学生到法院观摩案件庭审，感受法律的威严、法庭的庄严、树立敬畏法律的意识。

积极构建“四位一体”的法治教育格局。在学生成长成才的过程中，需要各方面的主体予以支持，学校、家庭、社会及学生自己是最重要的部分，其中学生处于核心地位，其他主体围绕学生开展服务。在高职院校学生法治意识提升中，学校通过开设课程、组织活动等方式激发学生的主体性作用，引导学生提升法治意识，取得了较好的效果。从社会角度来看，要加强法治宣传，开展违法犯罪案件警示教育，對遵法守法的先进人物予以表扬，进而营造良好的法治氛围，帮助学生提升法治意识。从家庭角度来看，父母要带头守法，不做违法犯罪的事情，遇到问题用法律的武器维护自身合法权益，为孩子做好榜样。通过社会、学校、家庭形成多方位法治教育合力，共同作用于学生，进而提升学生的法治意识。