摘 要：税收优惠政策是激励企业自主创新、促进国家科技进步的有效手段。我国激励企业自主创新的税收优惠政策形式愈加豐富，惠及范围不断扩大，优惠力度不断增强，但是却仍然在政策的系统性、科学性和落地实施等方面存在一定的问题。本文从研发、成果转化、人才投入三个环节来分析我国现行的R&D税收激励政策，并比较世界主要国家在这三个环节上的R&D税收激励政策，在此基础上借鉴国外经验对我国R&D税收激励政策的完善提出了提高研发费用、加强成果转化、激励创新人才、建立全方位税收激励体系的建议。

关键词：R&D;税收激励;国际比较

一、引言

科技创新是引领经济发展的第一动力，尤其在我国经济发展速度放缓、下行压力增大的现状下，行业创新的重要性不言而喻，我国近些年来也一直鼓励企业不断创新，并给予诸多优惠的政策。目前企业研发支出（R&D）是公认的提高企业创新能力的出发点之一，但是由于内外部因素的影响，众多企业因为成本等因素可能会抑制企业研发支出，这就需要国家利用税收优惠等政策工具进行引导，以此来激励企业的研发投入。

与其他的财税政策相比，税收激励政策不仅能够有效避免企业主观上的不公平性，还有利于形成长期有效的激励机制，促进企业自愿开展R&D活动。目前，各国越来越重视R&D税收激励政策，1992年DECD中只有12个成员国使用，但到2013年使用这种政策机制的国家多大27个[1]。但是由……