王超　王自然

【摘要】高等院校“十四五”规划编制之际，作为宏观性、全局性、综合性、引领性的指导文件，必须紧紧围绕学科建设这一核心内容，深刻认识学科建设内涵，将学科发展方向扣紧科技前沿，处理好基础学科与应用学科辩证关系，着力推动学科汇聚融合交叉，深度参与产教融合，统筹谋划未来五年高校发展路径，适应新时代要求。

【关键词】“十四五”规划  学科建设  融合交叉  协调发展

2020年至2021年，是我国高等院校事业规划之年与学科建设大年，处于“双一流”建设第一周期收官大考之际和“十四五”开局谋划的关键节点。《中国教育现代化2035》发布，我国高等教育发展步入新阶段。高校发展应坚持立德树人根本任务，以学科建设为龙头，服务“双一流”建设，开启第二个百年奋斗目标新征程。

学科是大学的基本单位，是履行人才培养、科学研究、服务社会、文化传承创新的基础载体。学科建设是以学术发展为中心，全面提高学科水平，增强综合办学实力的系统工程。学科建设水平高低直接决定高校的四大职能和办学水平。从这个意义上讲，学科就是大学，建设世界一流大学，就必须建设世界一流学科。要加强顶层设计，围绕学科建设，统筹谋划高校“十四五”规划，解决学科建设的关键问题。

一、适应新一轮科技革命和产业变革要求

当今世界科学技术呈现多点突破、融合发展的态势，重大颠覆性创新不时出现，制造业升级的全球竞赛拉开序幕，国际产业分工格局正在重塑，工程科技进步和创新成为推动人类社会发展的重要引擎。以人工智能、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用;基因测序、表观遗传、脑科学、健康大数据等生命健康科技推动人类生命变革;融合机器人、数字化、新材料等先进技术推进制造业升级转型;安全清洁高效的现代能源技术推动能源生产和消费革命等。

新一轮科技革命为高校学科建设实现弯道超车提供了宝贵机遇，产业革命兴起为进一步发挥理工科优势带来更多可行性。与此同时，高端制造、芯片技术、系统软件等领域的“卡脖子”问题愈加凸显。今年以来，全国上下众志成城抗击新冠肺炎疫情，社会主义制度优越性充分显现，但也反映出我国在生命技术、应急管理等方面尚存差距。为此，學科建设必须瞄准世界科技前沿，超前谋划具有前瞻性和战略性的新兴交叉学科方向，强化基础研究、应用研究，着力提升原始创新能力和集成攻关能力，力争在新一轮全球科技竞争中赢得战略主动。

二、注重基础学科与应用学科协调发展

基础学科是源头与根基，应用学科是延伸与拓展，在学科自身发展规律中，两者紧密联系相辅相成。《国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见》强调，要把基础研究摆在科技创新体系突出位置。强化基础研究能够应对科技高速发展、成果纷繁多样的基本需求，为应用学科指明方向、夯实基础，也能够保障其高质量融合交叉发展。

应用学科则以需求为导向，能够快速、准确地解决发展问题，扫除发展障碍，因此在高等教育发展进程中，尤其是启动世界一流大学建设以来，更加受到重视，高校的科技创新活动不断向创新链后端延伸，“重应用、轻基础”的现象普遍存在。

在“十四五”规划中，应当重点关注基础学科与应用学科一体发展、协同布局，提高对基础学科关注度，在支持保障政策上有所倾斜，营造宽松、开放、和谐的发展氛围，促进基础学科与应用学科有机结合、协同发展。

三、着力促进学科汇聚融合交叉

汇聚融合，能够增强实力，做强学科;交叉创新，能够激发活力，开辟新领域。推动学科汇聚融合交叉，可以创新学科组织模式和建设载体，实现从“原子型”到“网络型”转变。

创新同类学科一体发展模式。积极探索同类学科联合体模式、挂靠模式和机构归并改革等一体发展模式，建立健全组织管理机制，有效解决学科碎片化，汇聚学科合力，促进学科交叉创新。

优化学科群协同发展机制。聚焦学术关系紧密、学科特性相近的学科群，探索口径灵活的学部制（大学院制）改革，有效克服教学科研机构设置过多过细的弊端，破除壁垒，促进学科群交叉融合发展。

完善新兴交叉平台基地建设。以服务国家战略和引领科技前沿为目标，布局建设专兼结合、虚实结合、开放流动的新兴交叉学科平台，探索有利于学科融合交叉的运行管理机制，倾斜各类学科资源。以平台为载体，以项目（课题）为牵引，培育建设交叉研究团队，推动跨学院、跨学科交流合作。

四、深度参与产教融合，激发学科建设活力

随着中国经济结构调整、转型发展，产教融合的需求愈加迫切，但目前我国高等教育仍存在着闭门搞研究、做课题的现象。如何深化产教融合，促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，探讨产学研用结合，深化校企合作，成为重要课题。

加快健全科研成果转换机制，完善技术转移体系，加强学校科技成果推介。落实高校服务当地经济社会发展的要求，强化科技合作工作联动机制，建设一批技术转移专业机构;同时充分推广宣传科技成果，促进科技合作与技术转化工作全面提升。

以校地校企共建新型研发机构为重要路径，建设一批综合性与专业型新型研发机构。结合科技与产业政策，主动谋划与政府和企业的联系，发挥高校主体作用。

建立科技成果转化市场化机制，拓宽学校科技成果转化渠道。强化技术转移队伍专业能力培训，完善内部技术转移队伍建设。探索市场化技术转移运作、与第三方科技中介服务机构合作、建设技术转移分中心等方式。

参考文献：

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