欧子嘉

成都和重庆，几千年以来就是兄弟城市，成都位于成都平原腹地，拥有得天独厚的地理环境优势;重庆是西南地区的综合交通枢纽。从国家战略上看，成渝地区双城经济圈是西部大开发的重要平台，也是长江经济带、一带一路经济发展的中心，其发展质量直接关系到中西部地区的发展。

“城市职能”是指城市在一定地域内的经

济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工， 是城市对城市本身以外的区域在经济、政治、 文化等方面所起的作用。“错位发展”是指各 个竞争主体各自找到对应的位置，错落有致， 找准优势、发挥优势。从城市经济社会发展来 看，错位发展就是要培育各自的比较优势，形 成自己的城市经济特色。

成都和重庆是成渝地区双城经济圈的 “双核”，各自拥有不菲的自身实力，但同时也 需看到，成都和重庆在城市发展方向和职能 定位上，同质竞争仍然存在。要真正能够形成 共同高效发展，在后续发展规划中还需要精 诚合作、相互补充。

成都与重庆的城市职能规划

成都城市总量指标及经济网络情况。 成都位于四川盆地西部，是四川省省会，土地 面积为 14335 平方公里。2018 年成都实现地 区生产 总 值 15342.77 亿 元，比 上 年增 长8.0%。三次产业结构为 3.4：42.5：54.1。2018 年末成都常住人口 1633.00 万人，比上年增长1.78%。成都市是国家中心城市，也是国家重 要的商贸物流中心、交通枢纽和高新技术产 业基地。交通上，通过“一带一路”和长江经济 带战略，成都逐步打通出川通道，建成以双流 机场为核心、空运、铁路、公路运输一体的现 代立体交通体系。……