胡铿?李冰瑶?杨斑瑞?徐子妍?江礼国

摘要：在南京建警历程的研究中，我们通过历史史料的整理研究、历史遗址的实地考察、当事前辈后人的独家采访，将整体研究分为三块——解放时期的社会形势和警察运动、战后警政重构与民国城市管理和建国初期南京公安两支特殊的队伍。

关键词：南京;建警

一、解放时期的社会形势和警察运动

解放前夕，南京城内的国民党部队全线撤退，南京社会秩序混乱，民心动荡，一些抢劫案、盗窃案经常发生。党中央考虑到南京实际情况，提出成立正规组织，以此来维护南京社会的安定团结。因此，在党中央的领导下，南京组织成立了地下工作团。南京地下工作团共计600名警员，在解放军渡江后，南京地下工作团也正式转变为警察总队，并扩充了警察队伍。该部分人员主要维持南京治安秩序的同时，也在防止国民党留下的特务，对南京桥梁电厂、水厂，比较重要设施的破坏。

1949年中共接管区公所，同年4月23日成立了警察总队，警察总队是以策反的国民党警员为主，一些地下党也参加的，从南京东区、南区等几个区域里面选取愿意留在南京工作的警员。警察总队成立后，继续登记收集旧警，鼓励旧警为南京的长久发展继续效力，并且保护仓库以及各项公务和相关电产。另外，成功的制止了和平门车站、水西门等商店的抢劫，并且迅速侦破了偷窃事件，并取得了较好的成绩。

二、战后警政重构与民国城市管理

抗日战争胜利以后，以“警政楷模”著称的南京警察成为了民国时期城市的重要组成部分与管理核心力量，为维护生产和生活的持续与发展做出极大贡献。……