摘 要：一个国家或者地区营商环境的优劣对于社会经济的发展起着重要作用。而营商环境评价是推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要基础，也是“以评促改”优化营商环境的关键前提。通过开展营商环境评价能够直击营商环境存在的问题，明确我国营商环境现阶段发展情况，以问题促进改革，从而不断优化营商环境。文章通过知网以“营商环境评价”为主题对国内相关的文献检索，总结分析营商环境评价文献的特点以及不足之处，并尝试提出我国营商环境评价未来展望，以期为我国营商环境评价提供一定的思路。

关键词：营商环境;放管服改革;评价指标体系

1 背景

为适应社会主义市场经济的发展，我国在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2013年以及2018年共进行了八次大规模的行政体制改革，放管服也不断地向纵深发展。经过一系列的改革措施和各方努力，放管服改革取得了积极的效果：行政审批事项大幅度减少、营商环境优化效果显著、创新创业潜能不断释放、商事制度质量不断提升、公共服务质量不断完善。

放管服改革和优化营商环境之间有着密切的关系。2019年10月颁布的《优化营商环境条例》中把营商环境定义为企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。营商环境既是一个国家或者地区经济发展的重要实力，也是一个国家或者地区提升综合竞争力的重要要素。加快推进“放管服改革”，是优化营商环境的重要措施。……