江洪 王春晓

“孵化”原指动物在卵中完成胚胎发育后破膜到外界开始自由生活的过程，有专门的设备来进行禽蛋的人工孵化。这一概念后来被引入经济学中，“孵”是一系列举措，要求投入资源和相关要素，“化”则是形成最终的产品，赢得市场和利润，这是一个从无到有的过程。科技企业孵化器是以促进科技成果转化，培育科技企业和企业家精神为宗旨，提供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构，是国家创新体系的重要组成部分、创新创业人才的培养基地、大众创新创业的支撑平台[1]。

1987年武汉东湖新技术创业中心的诞生，开启了我国孵化器的发展历程。到如今，我国孵化器规模已达世界前列，截至2018年底，纳入中国科技部火炬高技术产业开发中心（以下简称“火炬中心”）统计计划的国内科技企业孵化器共有4 849家，孵化场地面积达到13 192.9万m2，在孵企业从业人数达290.2万人，累计毕业企业有139 396家[2]。随着科技竞争日益激烈，科技企业孵化器在促进高科技产业发展、提高科技创新能力和振兴区域经济方面发挥重要的作用。

科技企业孵化器起源于美国，1959年纽约出现了全球第一家企业孵化器。经过多年的发展，美国已经拥有世界上规模最大的孵化器系统，存在多种孵化模式和各种各样的孵化器资金来源渠道，形成孵化器的行业集聚。我国孵化器在发展过程中既结合了自身的国情，也借鉴了美国的经验。本文针对孵化器的组织形式、融资模式、提供的服务以及政策环境和法律地位几个方面对比分析中美2国科技企业孵化器方面的差异，分析我国科技企业孵化器在发展过程中还需要做哪些改进。……