吴 珣，张国清，李佳川

（湖南理工学院 体育学院，湖南 岳阳 414006）

随着近年来体育事业的蓬勃发展，由国务院办公厅印发的《体育强国建设纲要》从宏观层面明确了加快推进体育强国建设的政策安排，提出人均体育场地拥有面积将在2035年达到2.5m2。促进体育公共服务供需平衡是推进体育强国建设的大势所趋，也是落实与助力全民健身国家战略的应有之义，是促进健康中国战略实施和国民经济与社会发展的重要动力。本文在新公共服务的视角下对湖南高校体育公共服务供需平衡的实现路径进行研究，为完善湖南高校体育公共服务配置状况贡献理论参考，为政府相关部门的决策制定提供参考价值。

1 新公共服务基本理论

1.1 新公共服务理论解析

“新公共服务”着重研究公民权与公共行政之间的关系。由于民主社会中对公民的权益和权利的重视，经新公共管理理论的补充与完善后，新公共服务理论成为适应现代社会环境变化的新理论。其7项原则中最为重要的是：公务员的首要作用是帮助公民明确阐述并实现他们的共同利益，而不是试图去控制或驾驭社会［1］。随着新时期社会的发展，在新公共服务中我国应强调尊重公民在社会环境中应享有的权利与服务，这就要求政府的角色定位不应仅仅是治理者，还应是坚定的维护者和推动者。新公共服务对于政府行政官员角色界定更多的是出于公民身份本身，首先是一个有温度的公民，其次才是行政官员。……