摘 要：随着社会的不断发展，基础教育被更多的教育界人士所重视。但是，在现实层面，如今入园贵、入园难的情况较为普遍，因此催生了城乡集团化办园模式的产生与发展。文章对集团化办园模式下的总园与分园管理问题进行分析阐述，仅供参考。

关键词：城乡集团化;办园;总园;分园;协调

对于集团化办园模式来说，首先需要的就是将管理模式进行改变。并在这一原则下，根据现实中总园与分园管理的不同情况，本着求大同而存小异的管理原则，以优势互补、师资力量共享、教育资源共享的管理模式对总园和分园进行共同管理。

一、 和谐統一，大方向保持一致

总的来说，幼儿教育集团化的产生背景是由于社会经济水平的不断发展、文化意识的不断提升，以及国家计划生育基本国策的改革，从而使得广大百姓对学前教育的需求程度有了一定的增加。而这其中，学前教育的师资力量又明显不足，进而出现了师资力量配备不均及短缺现象，而入园难、入名园好园更难的民生问题。为有效缓解这一基础教育压力，在地方政府以及基础教育界人士的共同配合下，以各地实际教学模式的不同，提出了城乡集团化幼儿教育模式的基础教育方法，并在实施的过程中取得了较为明显的效果，各地也对这种集团化的办园模式进行效仿。探其内里，还是在于这种以优质幼儿园为领头羊，下设多所分园的模式，对母园的教育教学模式以复制输出为核心，以强园带领弱园共同发展的方式，进行共同化发展。而这种教育教学模式的最大好处就在于，通过总园分园共同管理的方式，使得集团化模式下的办园理念具体统一性，进而也可以对教学水平的整体提升进行了确保。

首先，应对总园和分园在管理制度、财务制度、后勤制度、安全制度、党务制度方面进行统一化管理。对管理制度来说，应本着总园分园统一管理的模式，对于工作中出现问题的教师，无论是总园的还是分园的，都要以管理制度为依据，对其进行相应处罚;在财务管理方面，无论总园还是分园，都应遵守统一的财务流程，包括对财务收费时间进行统一，可以规定为每季度首月上旬，并且还应将收费项目凭据发放给家长，并保证总园和分园的票据凭证具有统一性。对于后勤制度来说，应做到总园分园对食品的采购统一化、食谱制定的统一化进而做到饮食管理的统一化，旨在为总园分园幼儿的饮食健康进行确保;在安全制度管理方面，应以一岗双责为安全管理依据，定期将分园管理人员召集到总园进行系统化培训，以此提升管理者和教师的安全管理意识。而且对于已经出现的安全问题，在当事人第一时间报告园长后，园长应将这一问题及时反映给幼儿园上级分管部长，并立即赶到现场对问题进行指挥处理。这种制度管理模式的统一化，真正使流程管事、制度管人的管理方式落到实处。

二、 因地制宜，小细节扶持发展

有信心、信仰、信念是当代基础教育人的思想价值观，而在某一价值观的影响下对文化行为进行选择的观念形态就是一个人的价值取向，人们在进行工作的过程中，也都会依据一定的指导思想对工作中出现的各种问题进行决策性判断。结合文章研究内容来说，在集团化办园模式下，无论总园还是分园的教师，都应在总园园长的带领下，以包容开放、共赢协作的意志品德，逐步打造出意志业务精湛、思想过硬的集团化办园模式下的优质幼教团队。

但是，在集团化办园模式的理念下，也存在一定的问题，比如总园的优质师资力量分流，会使优质园的教育质量下降，集团办园权力的过于集中，又会形成总园分园的硬、软件条件，以及教育方式又具有较强的一致性，最终导致各园的教学都不具备特色。因此，针对这一现象，也可以采取大方向统一，小模式自主发展的模式，这样既确保了教育水平大方向不会偏离，又使得总园分园都各具特色。

具体来说，在城乡集团化办园模式下，在总园带动分园的发展进程中，除了要在大方向上保持高度统一性之外，也应因地制宜，结合各分园的不同情况，对其进行适合分园发展的管理模式。也就是说，对适合分园发展的各类小细节问题进行扶持。在大统一的基础上，总园也应充分给予分园一些选择权和自主权，旨在对分园坚持个性与共性的共同发展进行确保，并在这一基础上，对适合自身发展的特色课程模式进行探索，并对其中的规律进行归纳总结，从而使自身特色得以高效凸显，并在此基础上为集团化办园增添全新活力。

也就是说，总园应以开放的心态，对各类不同教育流派的思想进行接纳，以开放性的心态进行办园;以博爱包容之心，对大幼教观念进行树立，以博大的胸襟对周围的各类美好事物进行欣赏;还应具有一颗协作的心，在坚持以基础教育事业发展及集团化办园模式发展为核心的基础上，真正实行总园分园的共同发展，在协作的基础之上，将总园和分园的资源进行有机整合，从而真正实现共赢。

三、 储备有序，分层化教师培训

集团化办园的特点在于以总园为核心，带动分园的发展，而这也是当今学前教育入园难、入园贵所产生的现象。因此，在集团化办园模式下，要想确保基础教育的质量更高，究其根本应提升教师队伍的整体素养。而且，还应保证师资力量的充足。一旦分园的扩张速度过快，则急需大量师资力量。而师资力量的来源大都通过以下两个渠道，分别是社会公开性招聘，另外一种方式就是由总园进行委派。通过社会渠道招聘进来的教师，同时对集团化办园模式的理解存在一定的偏差，并且其保教能力还存在一定的欠缺，而且还存在良莠不齐的现象。因此对集团化办园模式的质量存在一定影响。而对于后者来说，总园指派来的教师大都接受过总园的教师培训，对集团模式下总园和分园的办园模式有较强的理解，这部分教师可以对总园的最新教育理念进行传递，并在教育教学环节将自身的优势进行发挥，以此可以对分园的发展形成较强的带动作用。但是，如果一旦出现分园发展过于迅速的情况，那么总园中委派过来的骨干教师就会感到力不从心，而这对于总园来说，也会面临较大的挑战，必须加快完善师资队伍的培养，才有可能缓解由于分园快速发展而导致的师资力量紧缺现象。

具体来说，可以采取对教师进行有序储备，分层培训的方式对师资队伍进行扩大。但无论总园还是分园，都要在集团化办园的大背景下，对教师进行分层化培训，以确保储备教师资源的丰富性。分解来说，集团化办园模式下，需要对新教师进行引入，并对骨干教师进行输出，进而有效确保幼儿园在发展过程中，可以始终保持有新鲜血液注入，从而确保幼儿园可以永葆活力。此外，在对教师进行培训的过程中，也应注意不断给教师增加养分，而有效的教师培训体系就是为教师提供养分的基础性依托。集团总园应以分层教育的模式对教师进行分层培养，对教师队伍的共性化与异性化进行有机整合，以梯队的形式对教师进行分层的专业培训管理。这其中，也应将为集团分园培养后备园长作为目的，具体来说可以将其中的优秀骨干教师作为培养对象，并依据总园的教育理念为核心指导原则来进行。此外，还应为集团培养一批年轻有为的骨干教师，应以在岗三年以上的教师列为重点培养对象;再者，也应对新参加工作的教师进行培训，并为其制订在岗一年的实训培养计划，从而在理论与实践两个层面进行综合性提升。

四、 合理测评，督导评估统一化

集团化办园模式的主旨强调的就是以大方向统一的管理模式对总园和分园进行共同管理。因此在绩效考核方面也应进行统一化管理，以明确的奖罚目标、严格的规则制度对总园和分园的教师进行统一化测评考核。具体来说，应在统一考核标准下，并由總园绩效部以统一方式定期进行调研工作，并以幼儿园的实际发展情况为依托，对考核体系标准进行具体制定而且还应注意要将奖优罚劣的情况真正落到实处。再者，还应建立绩效考核管理体系，其管理顺序可为，首先，由各分园对绩效考核工作进行负责的教师作为审核把关者，先让职工单独进行核对，然后由集团领导层面管理者对审核内容进行严格把关。这种严格的审核不仅对绩效考核三公开原则进行了确保，同时也将考核的有效性进行了确保。在这一基础上，还应将各分园的考核结果与集团总部的有效管理进行挂钩。比如，对于安全管理工作来说，一旦出现任何安全问题，则会对负责这一问题的管理者做出相应的惩罚。而且，还应在这一基础上，将科学研究工作放在幼儿园发展的重要位置。最终，形成集团化办园模式下各园在管理的大方向上具有高度统一性，而在细节层面进行特色化发展，从而也将自身的办园特色进行逐步打造，进而在整体层面将幼儿园的办园品质在整体层面进行有效提升。

另外，在测评环节，还应做到将督导标准进行统一，真正实现在测评的时候有标准，在评估的时候有方法。再者，各部也应根据工作性质的差异化，对不同的评估标准及检查方式进行制定，最终由各部门统一组织进行测评。而且，还应将传统层面的一次检查单纯的只测评一项工作的模式，以过程化的评定方式，将日常化工作内容也放到测评环节，从而有效提高了测评效果。具体包括，总园可以与各部门进行协同，组成统一性的检查小组，旨在对总园和分园的每日工作流程进行检查。此外，强化各园的自我检测力度，而且园长及教务主任应每周至少两次到各班级进行抽查，并在每月月底将检查结果进行反思性汇总，并将这部分内容进行深入交流，而且也应将评估结果和本月绩效进行挂钩。只有这样，才能从总体层面对幼儿园的教育教学水平进行提升，而且更重要的是，还可以保证在集团化背景下，总园和分园的管理能力可以得到同步提升，以此确保总园带动分园共同进步，分园助力总园更快发展，在以总园的教育理念为指导的原则下，使二者形成高度的互相促进，优势互补的良好发展状态。

五、 结语

为有效缓解入园难的问题，在学前教育阶段采取了城乡集团化办园模式，具体来说就是采取一个总园带动不同分园进行共同发展的幼儿教学理念。具体来说，是在管理理念上保持一致性和统一性，在教育理念的大方向上保持高度一致，但在小细节上鼓励个性化发展的原则，从而确保了总园分园和谐统一又各具特色的良性发展态势。

参考文献：

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作者简介：刘雅静，甘肃省甘南藏族自治州，甘肃省甘南州合作市第一幼儿园。