本刊特约记者/朱熙

2020，新能源补贴还在

今年年初，几乎与疫情获得同等关注度的是2020 年新能源汽车补贴是否如期退坡。

此前，新能源汽车国家补贴政策计划从2017 年开始逐步退坡，至2020 年年底将完全退出。按此计划，2017 年开始每年更新的补贴政策，平均每辆新能源汽车补贴额下降15%左右，2019年下降幅度更超70%以上。

然而“猛烈”的补贴退坡对尚不成熟的中国新能源汽车产业造成了相当大的打击。自当年新的补贴政策落地，2019 年7 月开始，中国新能源汽车市场出现连续六个月的销量负增长。中国汽车工业协会（以下简称中汽协）数据显示，2019 年中国新能源汽车产销量分别为124.2 万辆和120.6 万辆，同比分别下降2.3%和4.0%。这是中国从2009 年推广新能源汽车至今，首次出现年度销量下滑。中汽协高级顾问董扬更是撰文表示，销量下滑主要因素是补贴退坡过快，国补+地补的退坡幅度高达75%。“中汽协对电动汽车生产企业的调研结果表明，补贴退坡后，各种型号电动汽车的毛利率均为负值，大部分车企将电动汽车产销维持在必要的较低水平。”

2020 年在疫情打击之下，补贴是否会继续按计划完全退坡？

1 月11 日，工信部部长苗圩公开表示：“2020 年中国新能源汽车补贴不会大幅退坡”，为压力之下的新能源汽车行业吃下了定心丸。

4 月23 日，2020 年度的补贴政策落地。《财政部 工业和信息化部 科技部 发展改革委关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》综合技术进步、规模效应等因素，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022 年底。……