刘红丹

摘    要：综合来看，建筑工程类的施工特点主要表现为其具有复杂性，科学安排施工难度大。那么，要想使施工全过程有条不紊地顺利进行，以期达到预定的目标，就必须用科学的方法加强施工管理，精心组织施工全过程。施工组织设计是施工管理的重要组成部分，是施工前就整个施工过程如何有效进行而做出的全面合理的计划和安排，如何进行施工组织设计方案的優化对统筹施工全过程、推动企业技术进步以及优化施工管理起到至关重要的作用。

关键词：施工组织设计;问题;优化;策略

1  引言

施工组织设计需要依靠其科学性、先进性达到控制、指导、高质量、高水平的按期完成工程任务，是企业经营管理延伸到生产第一线的经营管理，是企业赢得经济效益和社会效益的重要管理手段之一。然而我国当下施工组织设计方面仍然存在一些问题，需要不断调整设计方法和思路，优化施工组织设计。

2  施工组织设计存在的问题

2.1  编制单位对施工组织设计的作用理解不到位

施工组织设计是施工的组织方案，是指导施工的重要文件。然而，有很多施工单位并没有真正意识到这一点。他们认为施工组织设计只是一个需要进行存档的文件资料，编制施工组织设计方案出发点并不是为了更好地指导施工工作。以至于选用资料管理人员作为施工组织设计的编制人员，并没有组织有经验的技术和管理人员参与编写，更没有进行多方案的优化和比选，从而导致施工组织设计方案千篇一律、形式化严重，难以起到真正指导施工的作用。

2.2  施工组织设计内容缺乏针对性和机动性

由于每一个工程项目都有其各自不同的特点，致使相应的施工组织设计也必然会不同，这是由工程的单件性特点所决定的。然而，施工中很多施工组织设计编制依据不够全面真实，没有严格遵守相应的标准规范、对图纸及合同文件研究不够透彻、缺乏深入的市场调研，导致方案内容相似，没有体现出工程独特的性质，方案不具有充分的针对性。另外，在施工过程中， 由于不可预见的因素非常多，比如设计变更、人员调整、环境变化、物资价格波动、政策变化等在实际工程中非常普遍， 这些因素中任何一个或多个变化都会对施工进度、投资等造成一定的影响，对既有的施工方案也会有影响。然而实际中， 指导施工的组织设计方案却很少根据实际情况的变化进行补充、修改和完善， 或没有留有可以调整的空间，缺乏有效的机动性，指导实际施工成为空谈。

2.3  施工组织设计审核把关不严

工程开工前监理工程师就应审批施工单位报送的施工组织设计，并经业主确认。如果监理工程师同意此施工组织设计，则在按此施工组织设计进行的施工过程中，就要求业主能及时履行义务，否则就会引起施工单位的索赔。但是，由于监理工程师在审查时不够细致严格，并没有结合工程的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况和人员素质等因素综合考虑，很难会提出技术上先进、工艺上合理、组织上精干的施工方案优化建议，对提高施工效率和降低工程造价不利。

3  施工组织设计优化改进策略

3.1  提高对编制人员的综合素质要求

施工组织设计文件不仅仅是指导施工的技术性文件，在进行投资控制的过程中也会起到一定的作用。那么，参与施工组织设计编制的人员就要集合技术、经济、合同、财务等各方面的专家和经验丰富的一线管理人员，加强各职能部门之间横向沟通和联系，综合考虑各种影响因素，积极听取分包单位的意见和要求，集思广益。较完整的方案提出后，进行经济技术分析比较，最终确定出技术上先进、工艺合理、经济上可行的施工组织设计文件，报请上级主管部门和业主。

3.2  严格执行编制程序和要求

施工组织设计文件是科学化施工的体现，所以编制过程中要采用科学的思想、科学的手段、科学的管理模式， 严格执行施工组织设计的程序， 积极吸收国内外先进技术和经验，优化每个阶段设计的内容。一般情况下，施工组织设计是针对一个具体的工程项目编制的，所以编制前一定要了解清楚工程的具体特点，掌握原始资料， 认真深入研究施工图纸，分析每个施工过程， 进行详细的现场踏勘，根据实际情况编制工程特有的施工组织设计。并根据施工过程的变动情况对施工组织设计及时调整完善，真正做到施工组织设计与实际施工相吻合。

3.3  优化施工组织设计方案。

不同的施工方案特点不同，适用性也不同。企业要根据自己情况选择更适合自身的施工顺序 、施工方法、施工机械等，以降低成本， 缩短工期， 提高工程质量和企业经济效益。

3.3.1  施工顺序的确定

在组织施工时，应根据不同阶段，不同的工作内容，按其固有的、不可违背的先后次序展开。这对保证工程质量、保证工期，提高生产效益均有很大的作用。通常工程特点、施工条件、使用要求等对施工顺序会产生较大的影响。安排合理的施工顺序应考虑以下几点：

遵守“先地下，后地上”、“先土建，后设备”、“先主体、后围护”、“先结构，后装饰”的原则。

“先地下，后地上”是指地上工程开始之前，尽量完成地下管道、管线、地下土方及设施的工程，这样可以避免造成给地上部分施工带来干扰和不便。

“先土建，后设备”是指不论工业建筑还是民用建筑，水、暖、电等设备的施工一般都在土建施工之后进行，但对于工业建筑中的设备安装工程，则应取决于工业建筑的种类，一般小设备是在土建之后进行;大的设备则是先设备后土建。

“先主体，后围护”是指先进行主体结构施工，然后进行;围护工程施工。对于多、高层框架结构而言，为加快施工速度，节约工期，主体工程和围护工程也可采用少搭接或部分搭接的方式进行施工。

“先结构，后装饰”是指先进行主体结构施工，后进行装饰工程的施工。

由于影响工程施工的因素较多，所以施工顺序也不是一成不变的。随着科学技术的发展，新的施工方法和施工技术会出现，其施工顺序也将会发生一定的改变，要根据实际情况灵活调整。例如，在高层建筑施工时，可使地下与地上部分同时进行施工（逆作法）。

3.3.2  施工方法选择

在单位工程施工组织设计中，对于施工过程来讲，不同的施工方法其施工效果和经济效益是不相同的。在选择施工方法时，必须根据建筑结构的特点、抗震要求、工程量的大小、工期长短、资源供应状况、施工现场情况和周围环境因素，拟定出几个可行的方案，在此基础上进行技术经济分析比较，以确定最优的施工方案。特别是对装饰工程要明确施工方法及要求，以确定施工工艺流水施工安排，也要注重对“四新”项目（新结构、新工艺、新材料、新技术）施工方法的选择。

选择施工方法时应遵循的原则：（1）应根据工程特点，找出哪些项目是工程的主导项目，以便在选择施工方法时，有针对性地解决主导项目的施工问题;（2）所选择的施工方法应技术先进、经济合理、满足施工工艺要求及安全施工;（3）符合国家颁发施工验收规范和质量检验评定标准的有关规定;（4）要与所选择的施工机械及所划分的流水工作段相协调;（5）相对于常规做法和工人熟悉的分项工程，只需提出施工中应注意的特殊问题，不必详细拟定施工方法。

3.3.3  施工机械的选择

选择施工机械考虑的主要因素：（1）应根据工程特点，选择适宜主导工程的施工机械的，所选设备机械应在技术上可行在经济上合理;（2）在同一个建筑工地上所选择机械的类型、规格、型号应统一，以便于管理及维护;（3）尽可能使所选机械一机多用，提高机械设备的生产效率;（4）各种辅助机械或运输工具应与主导机械的生产能力协调配套，以充分发挥主导机械的效率。如土方工程施工中常用汽车运土，汽车的载重量应为挖土机斗容光焕发量的整数倍，汽车的数量应保证挖空土连续工作。

3.3.4  做好充分的进度偏差预控

进度计划的编制及优化也是施工组织设计的一个重要内容，对投资和质量目标的实现影响也很大，所以，要重视进度计划的编制、执行中的监督和反馈，对进度偏差有预控措施和解决方案，需要做好以下几个方面的工作：（1）加大资源投入，如增加劳动力、材料、周转材料和设备的投入量。通过配置充足的资源，来有效保证施工进度的加快。（2）根据进度计划的变化，重新合理调整和分配资源，将各工种的施工人数实行动态化的监控机制;投入风险准备资源，采用加班或多班制工作。（3）优选机械设备租赁厂家，通过改善工具器具的工作效率提高劳动效率。（4）加强作业培训，控制工人级别与工人的技能的协调;动态调整各施工工序时间上和空间上合理的组合和搭接;组织工作沟通协调会，及时解决施工过程中存在的各种矛盾。通过以上种种措施，进一步提高劳动生产率。（5）合理调整网络计划中工程活动的逻辑关系，如将部分前后顺序工作改为平行工作，或采用流水施工的方法。（6）将一些工作合并，特别是在关键线路上按先后顺序实施的工作合并，与劳务队伍共同分析研究，通过局部调整实施过程和人力、物力的分配，达到缩短工期的目的。（7）在施工工程中进一步优化施工方案，通过加强科技推广和创新工作来提高施工速度。

3.4  正确处理工程成本、工期与质量之间的关系

在施工组织设计阶段，控制工程投资的关键一环就是科学地组织施工，正确对待工期、投资与质量三者之间的对立统一的关系，提高工程施工的綜合经济效益。

首先应确定一个合理的、切实可行的总体目标。工程项目目标的理想状态是同时达到三大目标最优即是最短工期、最低成本和最高质量，但实际上很难实现的。项目的目标其实是由三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相辅相成的统一体，其中任何一个目标变化，对其他两个目标都有影响。因此在确定和控制建设工程目标时，应掌握客观规律，充分考虑各种制约因素，并客观估计未来的收益。将投资、进度、质量三大目标作为一个目标系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。防止把三大目标割裂开来，盲目追求单一目标而忽视其他两个目标的现象。

要科学地处理工期与成本之间的辩证关系，力求均衡而有节奏地进行施工，最大限度地缩短工期，以降低成本。也要正确处理质量与成本之间的对立统一关系，在编制施工组织设计的过程中，一定要坚持技术经济相结合的原则，既要保证工程质量又要降低工程成本消耗，要把这种观念渗透到施工的全过程中。在深入分析研究工程的功能、合理确定质量标准的基础上，择优选择施工方案，力求降低各项成本。另外，还应正确地处理质量与工期的辩证关系，在质量标准允许的条件下，适当的缩短工期;在工期紧急的情况下，利用价值工程的原理，最大限度地满足工程的质量要求。

4  结束语

使用充分优化后的施工组织设计方案，不仅可以提高施工效率、节约工程成本，而且在优化时由于充分考虑了施工过程中可能出现的各类风险并制定相应措施，也加强了风险的应对能力，能有效提升工程综合效益。使技术人员和管理人员能深刻体会到施工组织优化的必要性和优越性，提高人员工作的积极性和创造性，这样就能从各个方面保证工程总体目标的实现。

参考文献：

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