姜倩

摘    要：工程造价贯穿于整个建筑工程，从工程招投标到最终的工程结算，都与工程造价密切相关。然而在具体的建筑工程造价过程中，往往会遇到一系列无法预测和把控的问题。为此，本文主要对如何高效控制工程造价进行探讨。

关键词：工程造价;建筑工程招投标;应用

1  引言

建筑工程在招投标阶段时，影响造价的因素多种多样，而如果对这些影响因素不加以控制，其引发的后果不堪设想。另一方面，不少企业对于内部的管理措施，监管不到位，导致各部门有令不行，有禁不止。如何改变这一现象，控制影响造价的各种因素，并采取行之有效的措施。

2  建筑工程招投标与造价控制

2.1  建筑工程招投标

建设工程招标工作是招标单位与招标单位之间的纽带，投标人公布了本项目的实施计划、目标、一般情况和施工条件，并按照相关法律、法规进行招标。目的投标者参加投标的，申请人根据招标单位的要求，制定完整的投标方案（包括成本），保证科学和合理的方案。在投标中，投标人通过选择承包商订立合同。

2.2  造价控制

工程成本控制是建设工程项目的成本控制，一般是指从项目的开始到结束的全过程，具体内容包括投资、设计和修改预算。由于建筑工程成本控制的动态，难以掌握和控制，为提高工程整体质量，对造价控制进行有效的管理，保证建筑工程单位的经济性。控制成本是投标过程中的一环，需要在招标过程中预算建设项目的总成本，确定建设项目需要投入多少资金，由此在投标过程中不断强化管理控制成本，保证投标工作的有效性和准确性。

3  工程造价在建筑工程招投标应用中的问题

3.1  招投标市场监督管理缺失

建筑工程招投标中，部分建筑企业尚未能很好地遵守相应的规范制度和程序，如投标人私下串通现象的存在等。由于这一现象的存在，其不仅会对招标人的实际利益产生损害，而且会对国家以及社会的利益产生损害。另外，在招投标中，还存在对招标文件认知不足的问题，从而导致招标文件难以作为合同签订的依据。由于相关操作较为隐蔽，进而会对建筑工程的质量产生极大的影响。除此之外，在编制工程控制价时，其存在信息不全等问题，进而导致材料等价格较市场滞后，这是对市场调查深度不足导致的。

3.2  招投标管理制度尚不健全

建筑工程招投标中，其还存在评审制度不完善的情况，从而导致工程造价不合理。同时，我国部分建筑工程招标工作中在对法律运用方面，也存在一定的随意性，进而导致其行为缺乏规范性。如目前一些现行的预算定额取费基础规定，其不符合时代发展需求，进而导致跨地区、跨行业的施工单位，其相关行为难以被很好地约束，导致工程造价出现偏差。

3.3  工程造价专业人才缺乏

目前我国现有的工程造价人员，其仅从事概预算工作，且在专业方面较为单一，对工程造价设计、施工过程等缺乏足够的了解，进而导致造价控制尚难以做到全面科学。如在专业技术素质方面较差，难以独立对复杂的建筑工程经济经济问题进行处理。同时，在协调各工程项目主体关系时缺乏一定的沟通能力与合同管理能力等。除此之外，还缺乏一定的经济法律知识，在索赔处理能力方面较为欠缺。

4  建筑工程招投标阶段工程造价控制策略

4.1  控制好投标文件编制质量

需要投标文件编制人员获取到招标文件，仔细阅读招标文件的必要性条款，积极响应招标文件要求。严格控制好招标文件的编制质量，按着建筑工程施工规范，编制好施工方案，在技术标中体现出施工企业的优势。在商务标编写时，应该按着招标文件要求填写投标报价明细表，并根据清单单价计算出总价，中标后需要以该价格作为合同主要内容。还需要根据招标文件要求上传资质证书和建造师等证件，有的招标方还需要提供质量认证资质，这些内容都必须完全按着招标书要求进行响应，以免影响到综合评价结果。还需要对投标文件进行全面地审核，检查是否完全响应招标需要，防止出现错误理解招标方的要求，使得工程造价控制出现失误，给施工企业带来经济损失。对投标文件中的材料和设备应该进行准确的描述，不可以采用质量不合格的施工材料。还需要仔细检查合同条款，做好工程量的复核工作。可以应用BIM技术，可以有效地减少工程量核算量，保证清单计价的准确性，保证投标报价的合理性，防止出现超出工程预算的问题。

还需要做好工程量清单编制质量的控制工作，招投标是建筑工程项目主要的发包方式，招投标环节中经常会出现很多问题，需要做好工程造价的管理，可以避免施工企业出现经济损失。需要加强对工程量清单编制质量的控制，保证合理的工程报价，为后续的顺利施工打下坚实基础。在招投标阶段，如果存在工程量清单不明的问题，可能会给后续的施工带来经济纠纷，给双方利益带来损失。

4.2  采取科学合理的招标控制价

当前，国内的建筑市场管理还不够规范，存在着很多围标和陪标问题，科学合理的设置招标控制价，可以防止出现投标方围标问题。如果招标控制价设置的较低，就难以确定最为优秀的施工企业，而价格设置的太高，就会存在围标和陪标问题。所以，需要结合建筑工程项目的实际情况，投标企业可能采用的施工方案，所需的材料、施工机具等资源等因素，进行全面地分析，从而制定最为合理的招标控制价。还应该深入了解市场行情，保证确定的价格可以与市场一致，避免价格过低给建筑工程质量造成影响。需要做好工程量的复核工作，保证工程量清单的准确性，做好施工现场的勘察工作，了解需要采取的安全、环保和质量保证措施，通过市场行情来对工程造价进行控制，避免造价出现较大的偏差，给企业经济效益带来影响。

4.3  做好评标管理工作

建筑工程项目招标多采用最低投标价法、综合打分法等，为了更好地对评标环节进行控制，需要做好如下几项工作：（1）做好技术标的评审工作，对施工企业采取的施工方案、进度计划、质量计划等进行评审，审核能否满足招标方提出的多项要求，对施工技术合理性进行分析，是否采用先进施工技术提高施工效率，保证施工质量;（2）做好询标工作，可以把不合理的投标报价排除掉，可以有效地提高评标效率，更好地保证招投标双方的利益，有利于工程造价控制工作。

4.4  制定造价成本清单

招标单位委托有资质的单位编制成本控制价以影响中标价的确定。施工单位可以根据建筑工程实际情况制定合理的造价成本清单，避免为了中标而肆意压低工程造价。工程造价的控制也要求施工单位结合中标合同的相关内容以及建筑工程的具体情况，以保证建筑工程质量为前提挑选合适价格的建筑材料，实现建设单位和施工单位的利益最大化，同时为企业的高质量发展奠定良好基础。

5  结束语

综上所述，建设工程全过程造价管理始终贯穿于整个项目，招投标阶段的造价控制是整个工程造价控制的最关键阶段。目前工程造价存在的问题仍然是工程造价招投标事业发展的障碍。在当下，为保证工程造价招投标信息管理的公正、公平和透明，可以借助现代网络技术，让工程造价招投标工作实现智能化和信息化控制，有利于对工程造价招投标的流程进行有效监控，有效防止传统招投标过程中的不良现象，从而保障建筑工程造价控制的高效性和透明性。

参考文献：

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