张丹

摘要：目前对于“公共文化服务的未来在哪里？”的讨论日益激烈，全国文化工作者深度思考在当前社会背景下公共文化服务的出路，“旅融合”进入研究者的视野。文旅融合顾名思义就是文化产业与旅游产业相互融合，在旅游景点中加入文化色彩，使游客在感受景色的壮美的同时，深度感受文化带来的冲击。国家的传统文化是影响社会发展的内在因素，抓稳文化与经济之间的关系，才能使发展兼顾特色的社会主义精神。本文以公共文化服務系统的探究为例，反思在当前文旅融合背景下社会的发展困境。

关键词：文旅融合;公共文化;服务

中图分类号：G249.27文献标识码：A文章编号：1005-5312（2020）11-0200-01

一、引言

当前公共文化服务系统在资源配置和系统管理方面存在诸多问题，严重制约文化产业的发展，进而影响整个文旅产业的发展进程。公共文化服务是一种由政府牵头的公益服务项目，囊括图书馆、文化馆以及乡村文化广场等，为群众提供优质的文化资源。政府为了刺激文旅产业的发展，对公众文化服务系统实施补贴性行为，帮助公共文化系统的升级转型。

二、文旅融合的必要性

互联网经济背景下，各行各业呈现高度的融合趋势，生产部门间的界限被打破，提高信息的流通速度，由需求到生产的必要时间被缩短，充分体现了时代一体化发展的特点。在整体化社会发展的当下，文化与旅游行业在改革中逐渐显现出融合的趋势，综合发展两个领域的优势项目，带动了两大领域的高速发展。结合社会发展进程，公共国内文化服务体系也应当顺势革新。公共文化服务是中国社会主义文化的重要组成部分，与旅游行业都包含在文化建设的范围内。做好公共文化服务，对融合文化和旅游产业有着积极作用，利用其服务方向特殊、可挖掘的空间大的特点，激发文旅产业的各项资源，盘活大量萎靡项目，创造全新价值°。

三、当前背景下公共文化服务现状

（一）试点位置选取困难

任何一.项改革的举措，都需要经过定点实验，找到施行的不利因素，根据试点结果的显示，找到优化改革的方法，对公共文化服务体系的革新亦如此。但在具体选取试点的过程中，由于旅游景点的数量众多，每个景区传递的价值取向以及显示功能大.不相同，难以由点及面的进行推广。有些景区与社会的基础生活相结合，盲目开展试点工作会给基础设施建设制造麻烦。若选取一些不具代表性的景点，可利用的信息少，与发展特色社会主义文化背道而驰。因此，在试点选择的过程中，景区所具有的文化内涵、社会功能以及在人民心中的象征形象都是需要合理考量的。

（二）缺少管理型人才

文旅产业融合所需要的条件是：文化工作与旅游管理工作的在管理层面的融合，两大行业人员要具有双层的管理才能，有统筹文旅行业的发展性眼光。反观现实工作效果，双方的管理人员只注重本行业的发展趋势，难以与另一行业的负责内容建立起联系，各自为政，对全面规划融合工作是种打击，延缓了二者的融合速度和效果，降低了处理日常工作的效率。鉴于文旅融合思路提出的时间尚短，缺乏冷静应对双向管理的人才，在日后的人才引进中，要加大此类人才资源的投入力度。

（三）服务体系陈旧

现行公共文化服务体系陈旧，无法应对改革过程中的具体工作，没能支撑文化的宣传工作和旅游行业的管理，整体系统可操作性不强，并且系统存在安全性漏洞，容易出现资料丢失的情况，严重制约服务体系的改革。

四、文旅融合背景下公共文化服务体系的革新策略

（一）分层选择试点景区

分层选择试点景区的具体做法是：在大中小型景区中，各挑选一个景区作为试点，通过在不同规模景区试验的过程，找到发展共性条件，分层次记录好各景区中宣传工作和管理工作的问题，与专业人员共同研讨提升公共文化服务的策略。不同大小的景区间含有的信息种类不同，为改革提供富有多样性的管理意见，有利于整体系统的规划。

（二）在系统建立中渗透融合理念

公共文化服务要秉持“能融尽融”的工作理念，在保护好历史文化的基础上，增加对现存文化的利用，寻找与旅游行业同步发展的项目，增加融合的深度。文化为旅游业赋予发展内涵，增添艺术气息，历史遗迹不仅仅是物象化的外表，更兼备深刻的文化底蕴。在旅游行业的上升阶段，文化的引入为行业发展提供稳定的精神支柱，强化旅游行业在人群中的价值地位果。

（三）优化系统机制

国家为文旅融合提供了政策扶持，建立了优质的法律保护环境，免去发展中的后顾之忧。政策指引融合的大方向，而公共文化服务体系该如何在此技术上扩大影响力是值得细化的内容。首先，对公共文化管理机制进行创新，创新的前提是资金充足和基础设施完备，有此基桩才能垒砌服务体系体质改革的高楼;其次，系统优化先优化人，引进具有双方面管理能力的人才，管理人员要充分了解文化的宣传机制，明确不同文化内涵的具体内容，针对不同年龄段的人群，采用符合其生活轨迹的刺激办法，将人们目光引向关注景点中文化产业的铺设;最后，在配备硬件文化设施，方便前期宣传工作的开展，保障执行内容的实施。在设立管理系统的过程中，利用不同的分支管理，将文旅工作的不同领域建设成具有独特行业内容的系统，充分体现景区结构的不同，管理办法和文化内涵的差别。

尤其重视城乡文旅体制的建设，面对有些景点集中在农村，开展文化建设有众多阻碍，因此要加大对农村公共文化体系的建设。充分发挥本区域内的自治作用，给民众提供表达空间和反馈渠道，及时对居民反映的建设问题提供可行性建议，掌握群众对于当前文旅融合的基本意见，结合文化需求，完善文化目录。

（四）完善系统的具体内容

为保证人才输送渠道的顺畅，当地政府应当制定高校合作处理办法，与高校间建立人才输送机制，从源头上解决行业人才紧缺的现状。依据文化建设所需的专业知识，适当调节高校课程内容，增加公共文化基础知识的学习，通过理论知识的讲授，从知识层面促进后期管理工作的顺利展开。聘请国内专业的文旅建设管理团队，为高校课程的开展作指导工作，帮助高校尽快熟悉公共文化系统的有关知识。在确保源头输送人才便利的基础上，在管理过程中，加大工作人员学习有关知识的培训力度，提升工作人员的管理能力。定期对人员的工作内容进行考察，了解薄弱领域，对掌握程度不同的人员采取分配在各优势项目的决定，方便定向管理。学习国内外优秀经验，制定工作计划，有选择性的挑选景点管理人员，定期考核各试点区域的进程？。

以文化馆为例，可以在文化馆中展示具有当地民族特色的壁画、书法作品、绘画作品等，利用图像化的形式，给游客以具象化的感官感受，按照历史发展顺序，游客犹如置身历史长河中，观赏当地文化艺术的发展历程。通过展示的图像信息，结合历史时期，精准定位时期特点，结合时期景点的设计，感受历史发展进程中的人群特点。在文化馆中表演非物质文化遗产演变过程，

细致展现各个时期在物质条件和精神层面得不到充分满足的前提下，文化形式的变化。利用商业化的形式，连接文旅行业之外，还可以在文化馆内设置体验馆，体验特有的交通工具和手工操作形式，观赏非物质文化遗产，充分发挥文化馆的权威优势，打通文化与旅游间的壁垒。

五、结语

综上所述，公共文化管理系统的革新需要多方的努力，依附于文旅融合的背景，走可持续性的发展道路，力争为每位游客营造独具特色的文化服务。

注释：

①王庆生，贺子轩.我国文化和旅游融合发展研究新进展述评[J].河南工业大学学报（社会科学版），2019，1506：61-69.

②郭鹏.融合背景下的文化和旅游大数据发展思考[A].中国旅游研究院、携程旅游集团.2019中国旅游科学年会论文集[C].中国旅游研究院、携程旅游集团：，2019：4.

③张彩虹，段朋飞，尹琳珊.文旅融合视角下乡村振兴路径研究[J].当代农村财经，2018，12：4-7.

④金武刚.公共文化服务体系中的图书馆创新发展研究[J].图书馆，2019，05：1-8.

⑤庄亚东，文旅融合背景下城市书房建设探索以桐乡市伯鸿城市书房为例[J].文化产业，2018，11：27-28.

⑥钱兆悦.文旅融合下的博物馆公众服务：新理念、新方法[J].东南文化，2018，03：90-94.

⑦孟庆风.乡村振兴战略下潍坊市特色小镇文旅融合发展探析[J].山东纺织经济，2019，11：49-52.