审计整改执行效率与经济增长影响的区域差异
——基于东部、中部和西部面板数据的分析
2020-08-06
审计月刊 2020年4期
2018年5月,习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上指出:党的十八大以来,审计机关为促进党中央令行禁止、维护国家经济安全、推动全面深化改革、促进依法治国、推进廉政建设等作出了重要贡献。
促进全面深化改革、规范权力运行、推进反腐倡廉和维护国家经济安全是国家审计的重要目标。相比于审计结果,公众更关心审计结果的整改及其执行效率给经济发展带来的影响。本文聚焦审计整改执行效率对全国以及东中西部地区经济发展的影响,研究其差异并提出相关的政策建议,以期国家审计能更好地发挥作用,提升政府治理效率,促进经济发展。
一、理论分析与研究假设
审计整改执行效率对经济增长的作用路径为:国家审计部门对行政机关、国有企事业单位等进行贯彻落实国家重大政策跟踪审计、预算执行和其他财政收支审计、经济责任审计、专项审计调查等,针对发现的问题提出审计建议并要求被审计单位限期整改,有关部门根据审计结果作出相应的政策安排,敦促被审计单位整改,从而达到促进全面深化改革、维护国家经济安全、促进权力规范运行和反腐倡廉等目的,而上述作用的实现将通过政府、国企、事业单位和市场的互动直接或间接地促进经济高质量增长。因此,审计整改执行效率能够有效地促进经济增长,其作用路径如图1所示。

图1
审计经费会制约审计的覆盖面、工作效率、信息化建设、人员引进和补充等,直接影响审计结果质量(郝志远,2003)。……
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