刘昕

近日，浙江启动了百名年轻干部集中交流任职计划。其中，46名省直机关单位、省属国企、高校和中央驻浙单位干部将奔赴基层担任县委副书记、县委常委、副县长等职务，同时，54名来自市县、省属国企、高校、中央驻浙单位干部将交流到省直机关担任中层职务。此前，山西已经实施了类似的计划。

从报道情况来看，这种干部交流计划突出两个特点：一、不是简单的挂职，而是担任实职。山西强调不设时间表，不搞晋升“路线图”，任期届满可继续在当地，也可回原单位使用。浙江明确所有干部在原单位的职务都免掉;二、干部交流都是双向的，“自上而下”和“自下而上”同步进行。

积极意义

从实践的角度来说，浙江、山西的做法对于年轻干部的全面成长以及党政机关的执政能力提高都有积极意义。

当前，很多年轻干部大学一毕业就通过公务员考试进入省（市）机关，缺乏扎实的基层工作经验，对国情的理解不够充分，导致在工作中不能理解和体谅基层工作者，有时还存在制定和执行政策时不接地气的问题。同时，由于没有机会在基层一线经受磨炼，承压能力、应急能力较弱。

另一方面，县乡一级的年轻干部处于维护稳定、脱贫攻坚、扫黑除恶、服务群众等基层工作的最前沿，长期面临各种复杂而繁重的工作任务，往往缺乏学习提高的机会，这导致很多人的理论水平不够，宏观视野不足，全局意识不强，对中央以及省市的一些政策出台背景及其意义理解不到位，影响政策的有效执行。……