秦邗

陕西民间古老的传统风味小吃石子馍，因被放在烧热的石子上烙制而成，外表坑坑洼洼，“满脸麻子”，卖相不佳，但入口酥脆，咸香可口。这和西北政法大学教授、博士生导师褚宸舸新出版的专著《吸毒管控法治论》颇相像，封面设计看似朴素，实则“干货满满”。

这是作者的第二部毒品治理问题研究专著。专注毒品治理问题研究20多年，褚宸舸收获颇丰：除晋升教授职称外，还发起成立西安市法学会禁毒法学研究会并担任会长、兼任国家禁毒委中国毒品滥用防治专家委员会委员、中国药物滥用防治协会理事等。

本书和作者先前出版的《中国禁毒法治论》不同，它跳出围绕具体事例、个案、法条进行研究的窠臼，注重从禁毒政策、社会治理的法理、人权保障等宏观视野观察思考问题，作者试图打破学科藩篱，从政策和制度视角出发，考量“毒品问题治理的‘中国特色”。

在书中，作者梳理了近30年来中国毒品治理问题的研究现状、问题，提出我国真正学术意义上的禁毒法学研究始于1990年以后，而林则徐虎门硝烟180年后的2019年可能是中国禁毒史上的“拐点”：中国改革开放以来吸毒人数首次出现下降。

作者认为，目前，中国禁毒法学研究面临资料信息获取存在体制性壁垒、学科层次低、成果学科归属难以及理论成果广度深度不足等困境，同时，法教义学研究精耕细作不够，政策研究亟待加强。禁毒法学是运用法治思维和法治方式对禁毒工作或毒品问题治理进行研究，它不是部门法学，也不是一个独立学科，但这不应该成为忽视禁毒法学研究的理由。……