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杭甬两地首试协同立法

2020-08-03

浙江人大 2020年7期

日前,宁波市人大常委会领导带领监察司法工委、市公安局、市司法局负责同志,与杭州市人大常委会进行工作对接,就辅警协同立法中的有关问题进行协商。据了解,这是杭甬两地首次尝试协同立法。

一是立法步骤协同推进。辅警条例被列入2020年立法计划后,杭甬两地即商定协同立法,协同推进辅警立法工作:同步起草、同步调研、同步审议,并就起草、调研和审议过程中每一环節所涉及部门的工作时间进行安排部署,真正做到立法步骤协同推进。

二是重点难点协同互商。就辅警立法而言,如何依法赋权、保障辅警待遇、完善监管机制等问题是关键。两地人大多次沟通,分析研判,就诸如此类的重点难点问题协同互商。

三是调研成果协同共享。辅警立法是杭甬两地贯彻省委先行先试,积极探索地方立法的要求而做出的有益尝试。两地及时共享调研成果,共同分析调研过程中发现的实际问题,区分共性问题和个性问题,商定解决之道。

四是对接部门协同联动。杭甬两地监察司法工委、司法局、公安局分别按照协同立法的工作部署,在起草、调研、修改、审议阶段,按照各自的职责分工,协同联动,无缝对接。两地公安机关在起草阶段相互沟通,调研过程中同步共享调研成果,及时更新条款内容,真正实现条例在名称、体例结构、主要内容和推进时间上的协同。                          张  蓓

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