王珊珊

一、背景

近年来，随着纪检监察工作的不断深入，人事、纪检监察、保密部门协同加大了对干部因私出国（境）的管理。根据《关于印发<中国人民银行昆明中心支行因私出国（境）管理实施细则>的通知》（昆银党办〔2019〕22号），昆明中支要求辖区干部职工严格依规开展因私出国（境）事项审核审批及备案工作。此项工作需要处室（支行）主要负责人、纪检监察部门、保密部门（涉密人员需审批）、分管（联系）行领导审批，人事部门备案，并注明办理情况。审批的环节多，涉及人员多，管理部门多。

这种办理方式存在以下缺陷：一是职工要找到最新适用的因私出国（境）管理的文件及表格，该文件随着时间的流逝，可能已被归档，不便查找。二是职工要跑多个楼层不同办公室，找不同领导签字，有时领导外出，还得多次往返，办事效率低下。三是纸质表格备案存于人事处，只有流水账式的登记信息，不便人事部门、纪检监察部门、保密部门（涉密人员涉及）及时统计汇总分析，获知有价值信息，干部职工因私出国（境）管理深度不够。

二、解决的措施

可以依托现有中国人民银行昆明中心支行办公自动化系统平台，嵌入新开发的计算机软件，实现因私出国（境）管理的每个环节自动流转。具体是在中国人民银行昆明中心支行辦公自动化系统的“新建任务”点击“请选择”下拉菜单中，增加“因私出国（境）事项申请”流程，设计如下：

说明：

第一，“填写因私出国（境）事项申请 、签名”功能中填写“所在单位（部门）”以下拉菜单选择，选择后以此为依据流转给处室主要负责人、分管行领导（A角、B角）。……