吕佳佳

翻了三年老账，理出171件“跨届跨年”建议，重建办理清单，逐一跟踪督办，一年清理155件。

2019年，湖州市人大常委会启动“跨届跨年”回头看，敢于“翻老账”，杜绝“糊涂账”，成效显著。

打破年限，“翻老账”重建办理清单

2018年底，湖州市人大常委会召开基层人大代表座谈会，就当年度常委会工作报告和第二年度工作要点征求代表意见。

“代表建議年年提，部门答复件件有，但实质性解决率不高。”会上，来自浙江广明律师事务所的万春霞代表建议，市人大常委会能否建立跨届跨年代表建议办理机制？

时任湖州市人大常委会主任胡菁菁当场答复：可以！

2019年2月14日，湖州市人大常委会主任会议通过了《关于加强跨届跨年市人大代表建议办理工作的实施办法》。

随后一个月里，市人大常委会代表与选举任免工委会同市政府督查部门，对2016年以来，市人大代表提出的建议办理结果为“基本解决”的A类件、“已部分解决或列为计划解决”的B类件进行全面梳理，对171件“跨届跨年”建议件重新建立办理清单，开展跨年跟踪督办，直至问题解决。

“代表建议当年办理答复，并不意味着画上了句号。” 湖州市人大常委会代表工委负责人认为，一些建议办理结束后，问题再次“抬头”，说明问题仍未完全解决，需要继续跟进;一些建议涉及问题已列入解决计划，短期内不能完全落实，仍需长期跟进。

为了全过程动态管理“跨界跨年”建议办理，湖州市人大常委会升级改造了“湖州人大代表议案建议网上办理系统”，新增“跨届跨年建议办理”模块，办结每一件“跨界跨年”建议须经过“审核、预交办、预交办签收、三见面确认、办理、完结、销号”等各个环节，缺一不可。……