李建林

编者按：2020年1月14日，首届河北省各级国家综合档案馆馆长联席会议在石家庄召开。联席会议是新时代档案馆工作体制机制上的创新，是全省各级档案馆学习、交流、借鉴的平台，是聚焦主责主业，不断提升档案馆对经济社会发展贡献力的重要途径。首届联席会议就机构改革后河北省各级国家综合档案馆创新发展工作思路进行深入研讨。本刊将在《馆长论坛》栏目陆续刊载参会各级档案馆发言材料，以供我省档案馆系统借鉴学习，共促事业长足发展。

做好档案工作，档案干部队伍建设是关键和根本，没有一支有事业心、责任感和过硬业务素质的档案干部队伍，要做好档案工作是难以想象的，正所谓“事成于人，业兴于才”。只有抓好档案干部队伍建设，才能促进档案事业的健康协调持续发展。

一、新时代下加强档案队伍建设的必要性分析

一是提高个人的思想政治觉悟。面对不断变化的工作新形势，以及日益严格的工作新要求，作为一名档案工作者，也必须树立主动学习、善于创新的意识。要以更加积极的心态参与到档案工作中，切实提高学习效率，深刻领会党的新思想、新理论，并贯彻落实到档案工作中。在这一过程中，不断积累工作经验，熟练掌握档案工作的多种方法，在高质量的完成本职工作的基础上，实现个人业务能力的提升，满足个人的成长和发展訴求。

二是确保本职工作的顺利开展。档案工作者都必须要将“为党管档、为国守史、为民服务”这一理念深深的烙印在脑海里，贯彻到行动中，通过不断提高个人的业务能力，为党和政府中心工作开展提供支持和帮助。近年来，在信息发达的新时代，互联网技术日益普遍的环境下，网络、自媒体、云存储等新技术的运用，逐步实现档案管理的现代化、智慧化，管理档案的方法出现了新变化，从事档案的能力面临更大、更新的挑战。作为一名档案工作者，要客观的认清现阶段的形势变化和新的工作要求，不断提高个人的履职能力，确保本职工作高质量的开展，这也是新时代衡量一名档案工作者是否合格的重要指标。

三是助力伟大复兴中国梦的实现。要想实现“中国梦”，高质量的档案服务必不可少。档案系统就要提高政治站位，准确把握新时代档案工作的根本方向，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，确保档案工作沿着正确的政治方向前进;主动融入大局，全面提升新时代档案工作服务水平，把档案工作放在新时代背景下来认识，放在党委政府工作大局中来谋划，全力服务发展大局、服务领导科学决策、服务人民需要、服务全面从严治党。

二、档案干部队伍建设的现状及问题

一是对档案工作认识不到位、不深刻、不重视。档案工作在一个地方或地区的总体工作中，“说起来重要，干起来次要，做起来不要”的情况普遍存在，总是难以提上重要议事日程，因而也难以得到应有的重视和支持，致使档案事业的发展落后于地方经济社会的发展，再加之大部分档案工作人员在档案工作中很难干出显著的成绩，难以得到领导和社会的肯定与认可，自身的成长发展没有很大希望。很多人经受不住冷清与平凡，要么想法跳槽，要么得过且过，工作缺乏激情，形成恶性循环。

二是档案工作者业务素养参差不齐，缺乏专业技能。实现档案管理现代化，档案人员既要掌握先进的科学技术知识，能够进行新技术、新设备的日常使用、维护和更新，同时要具有较高的文化素养和先进的管理技能。从目前档案人员从业情况来看，老的档案管理人员对纸质档案的管理知识和方法基本上还算“熟门熟路”，但对改革后的立卷归档工作和电子文件、信息的存储、传输、检索、利用等技术不掌握;而年轻的档案管理人员仅仅懂得电子计算机等技术，而对档案管理的基础知识、管理原则和管理环节却知之不多，这是一个普遍存在的问题。目前许多档案管理人员仅仅是普通的微机操作员，他们既没有经过专业学习，也没有通过系统培训，只是凭借着微机操作经验来管理系统，档案管理人员综合能力低下，严重制约了档案事业的创新发展。

三是档案干部队伍学习晋升机会偏少、途径单一，缺乏动力。档案管理部门属于清冷型单位，人才引进比较困难，档案创新工作过程中所需的专业人员严重匮乏。另外由于价值观的导向问题，致使很多人不甘心在档案部门这样的艰苦、辛苦、清苦单位专心工作，导致年轻人或考录公务员或择枝而栖，新鲜血液难以及时补充，档案工作人员趋于老龄化，缺乏活力。由于从事档案工作容易“一干定终身”，档案工作人员“难提拔”“没出息”，致使档案工作人员偏于墨守成规、循规蹈矩，缺乏立足本职工作实际创造性地开展工作的意识和魄力，满足于领导说什么就干什么，领导说到哪就干到哪的工作状态，机械地完成任务，不愿主动学习新知识，接受新观念，满足现状，得过且过，守摊子，缺乏热情和激情，不能适应现代社会快速发展和档案事业发展的需求。

三、解决问题的措施与对策

要站在档案事业长远发展的高度，把人才培养作为档案干部队伍建设的一项重要内容，健全培养机制，加大培养力度，着力培养档案鉴定、修复保护、编研利用、相关立法及政策制度、标准规范和党史国史研究等方面的专家级人才。加强档案工作人员从业管理，统一规划专业知识培训和岗位培训，使档案干部队伍更好地适应新时代发展需要。

一是强化档案领导班子建设，增强档案干部队伍的凝聚力。档案管理工作的压力与日俱增，管理难度不断增大。这就要求进一步加强对档案工作的重视程度，积极争取党政领导的重视支持，在工作中时刻宣传档案工作，纠正以往一些人把档案部门作为养老部门的错误思想。争取党政领导重视支持最重要的是要争取到有关政策，如局机关编制的政策、经费的政策、稳定档案队伍的政策，配强局班子的政策、培养激励局干部的政策，档案工作管理考核的政策，奖励的政策等等，激发档案工作者积极性，使之外有压力、内有动力。

二是强化档案干部的思想素质建设，提高整体服务能力。档案工作者必须学习党的路线、方针、政策和科学理论，使业务工作始终保持正确的政治方向。同时，要有高度的组织性、纪律性，遵守规章制度，坚决杜绝失密、泄密现象的发生。要进一步加强档案人员的政治思想工作，进行敬业爱岗的职业道德教育。提高自身政治素质和职业道德修养，认真履行自己的职责，自觉遵守档案工作的规定和纪律，塑造档案工作者良好的社会形象。

三是强化档案干部的业务素质建设，提高整体业务水平。认真抓好业务培训工作，不断提高档案人员的业务素质，采取多层次、多种形式的培训学习，使档案人员掌握档案专业的基本理论知识，熟练地掌握和应用管理档案的基本技能。培训内容要因需设计，将培训内容与实际工作相结合。在安排上，重视互联网知识教育，以适应新常态下档案工作的需要。

四是强化档案干部创新能力建设，打造档案工作新境界。开拓才有出路，创新才能发展。这就要求我们必须与时俱进，转变和更新观念。创新档案工作关键在人，关键在加强档案工作队伍的建设。提高档案工作者素质，是推动档案工作创新的基础，是加强档案科技进步、推动档案事业发展的关键。使档案干部通过学习，联系档案工作的实际，解决思想观念，工作方式和工作作风等问题，做到真信、真懂、真用;通过学习、总结一切创造性的先进做法和成果，把握规律，勇于探索和实践，有效地开创性地开展档案工作。