王斌 王先挺

摘要    通过分析宁波市鄞州区冬闲田利用现状及其空闲成因，从提升冬闲田利用效益角度出发，提出加强宁波地区冬闲田利用的对策，以期强化冬闲田利用，促进农民增收。

关键词    冬闲田;利用;对策;宁波地区

中图分类号    F323.211        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）14-0257-03

Abstract    By analyzing the status and causes of winter fallow fields in Yinzhou District of Ningbo City， from the perspective of improving the utilization efficiency of winter fallow fields， the countermeasures for strengthening the use of winter fallow fields in Ningbo area were proposed， so as to strengthen the utilization of winter fallow fields and promote the increase of farmers′ income.

Key words    winter fallow field; utilization; countermeasure; Ningbo area

宁波鄞州区地处长江三角洲南翼，地域优越、物产丰富，享有“中国稻米之乡”“中国蔺草之乡”等美誉。然而随着社会经济快速发展，耕地资源日趋减少，人地矛盾日益凸显，如何有效利用耕地资源，确保粮食安全，促进农民增收，已成为农业部门的一项重要工作。

冬闲田主要是指秋收后至次年春播前未实行种养而抛荒的耕地[1]。多地调研结果表明，长江中下游地区冬闲田比例高达45%～49%[2-3]，逐年增加的冬闲田已成为影响粮食安全和农业生态环境的潜在威胁。因此，强化冬闲田利用，减少耕地季节性抛荒，已成为各地政府的共识。鄞州区冬闲田现况如何，农户冬季抛荒的原因何在，冬闲田利用如何强化？这些都是推进鄞州区冬闲田利用必须掌握的问题。为此，区农技部门开展调研工作，有针对性地提出解决对策，以期强化鄞州区冬闲田开发利用。

1    冬闲田利用现状

多年来，为了减少冬闲抛荒现象，实现绿色过冬，鄞州区农业部门针对冬闲田利用做了大量工作，并取得了一定的成效。在工作机制上，农业部门在抓好产业布局的基础上，每年召开“秋收冬种”会议，层层落实冬种计划。根据统计，2014年……