严旭

内容摘要 企业国有资产评估是国有资产监督管理的基本要素，维护国有资产的合法权益，促进国有资产有序转移，防止国有资产流失，是重要的制度保障。国有资产的分层和分类估价可以为各种形式的国有资产的再利用提供机会，是保护资源的一种方法。逐步重视对国有企业资产的保护，防止国有资产流失，确保国有资产的合理使用和详细管理得到保护。文章简要概述了国有资产评估与管理的根本意义，以及当前的发展状况，并探讨了如何加强国有资产评估与管理。

关键词 国企 国有资产 资产评估

1 引言

随着资产形式的调整和国有企业产业的发展，科学技术有效地影响了国有企业资产评估的管理模式，也引起了其发展的重大变化。为了深化国内市场经济的改革与发展，国有资产以各种形式涌入市场。同时，国有企业混合所有制的改革，社会资本的涌入和市场经济带来的利润分配，优化了公共市场上资源配置不足的问题。加强国有资产管理，国有资产的估价、存货和管理已变得越来越清晰。

2 国有企业资产评估的意义

国有资产涵盖了很大一部分内容，通常涵盖业务、行政和基于资源的资源。从类型上讲，国有资产包括独资企业的资产类型。目前，国有资产由各级国有资产监督机构直接估价和监督，初步构建了管理信息系统，对统计数据进行分类，对国有资产和资源的管理进行了评估，并实施了企业评估和复核职责。换句话说，国有资产属于国家，可以为国家创造经济。某些具有社会价值的资源统称为国家财产和金融权利的统一称谓，属于全国人口的共同财富。基于“质量第一，效率至上”的市场形势加剧了国有企业资产管理的压力。国有资产的估价涉及对现有国有资产的价格进行有效的估价，以避免国有资产的流失，提高国有资产的利用率[1]。

3 国企国有资产评估存在的问题

对国有资产进行了持续监控，并对申报资产进行了一系列有效的评估、加价、管理和指南，以防止国有资产的损失和滥用。当前，国有企业决策机构管理中存在一些问题，导致决策程序过长，增加风险的因素，造成公司资产损失的加剧，加强对资产管理风险的管控是国有企业持续发展的前提。

3.1 意识水平不完整

现阶段，各级国有资产监督管理机构直接对各级企业和政府的国有资产进行评估和监督。由于管理信息系统的初步构建，一些公司和企业在保留国有资产增值方面无法完全理解资产评估的重要性，为了实现特定目标，确定评估价值，从而进行资产评估。同时，政府成立了国有监督管理委员会，以管理统一的国家监督国有财产的机构，并评估记录、监督和指导申报国有财产，防止国有财产损失和滥用。

3.2 评估法律制度有待完善

随着社会主义市场经济的不断发展，大量社会资本的涌入，新市场形势的巨大变化，以及传统企业的逐渐消失，新兴产业和市场主体的转移无疑对现有国有资产造成了严重影响。一些资产评估机构没有认真执行必要的验证程序，没有执行必要的信用证和债务资产，单位名称是根据专业经验判断的，不能客观公正地反映资产的公允价值，难以保证评估结果的真实性、合理性和完整性。评估是基于重置成本法，无法根据国家法规输入市场价格法。收入法的客观和实际估值难以反映估值对象的公允价值。

4 改善国有资产管理的建议

实施在职评估管理方面的专业培训和教育，为国有资产评估和国有企业经营管理提供人员支持。要做好放松监管的工作，减少原始的冗余流程，简化原始的资金流动流程，加快和改善资金流动，创造更大的价值。对一些烦琐的估值管理程序进行有效删除，对国有企业的估值和资产管理程序进行优化，必须优化改革，改变管理目标，优化改革管理模式，以人为本，开放政府的评估权，减少监督机制的工作量。

4.1 分类管理机制，细化管理责任

从以上分析可以看出，国有资产管理的方法和体系比较全面。但是，在国有企业的实际实施过程中，许多案件没有按照严格的规定执行，这使国有资产管理制度和方法不能真正发挥作用。评估管理者应逐步完善评估和监督体系，制定明确的监督目标，对特定工作人员履行特定的监督职责，强调人在评估和国有资产管理中的重要作用，以实现目标高效科学的考核管理模式，已转变为“对人负责，提炼资产”的管理模式，以管理人员、资产管理、监督检查等形式进行。国有资产的使用和规划必须更加谨慎和严肃，需要对可能发生的问题进行预测和完善。在这种管理模式下，每个负责任的经理将更加谨慎地使用和计划国有资产，不会违反相关规定和程序。

4.2 调整和优化当前的评估程序

为了优化当前评估和管理国有资产的方法，管理者要做的第一件事是简化国有资产评估的原始过程并优化该过程。为了给国有资产提供时空管理，对资产的价值进行时空管理，使公司的技术工人在对属于该条件的资产进行价值评估时带来极大的便利，并增强了评估的管理效果。该部门可以简化评估流程，并不断完善评估管理体系，以满足市场经济的需求，并适应内部市场的快速发展和新兴市场的发展。在此过程中，国有资产监管机构正在积极响应国家政策，改革了过于复杂的评估备案程序，加强对国有资产的评估和管理能力。为了使国有资产在未来的使用中发挥最大作用，评估师还应对国有资产进行有效的监督和监控，以便在适當的情况下充分利用国有资产的各个方面。因此，应使用所有资源快速完成国有资产的重组和开发，并及时跟踪监测，消除隐患，配合国家市场条件，与时俱进，迅速发展[2]。

4.3 加强考核管理队伍建设

国有资产评估经理的专业素质直接影响着国有资产的评估和管理效果，以及评估的准确性和速度。因此，有关部门的管理人员必须加紧努力，组成一支管理团队，对国有资产进行估价。员工水平直接影响资产评估的准确性和资产评估过程的速度，因此，有必要提高有关人员的素质和培训国有资产管理人员的专业技能。国家和有关部门必须对从业人员进行专业培训，将国有资产转换的形式和过程有效地传达给有关专业人士，并批准有关国家最新政策和特殊项目的某些批准。向每位称职的专业人士介绍情况，派遣评估管理人员、财产权管理人员及其他相关专业人士参加培训和考试，传达国有资产变迁的各种形式和过程，并宣布最新的国家政策和专项项目，然后在操作级别上向这些人员提供建议和服务工作，以提高准备工作的质量。此外，企业的管理人员还应根据资产管理和管理的状况，积极运用各种职业教育和培训方法及评估方法，逐步增强负责评估和加强评估的人员的工作能力。在国企的国有资产运行上向有关专业人员提供正确和专业的建议，并不断提高该准备工作的质量。同时，有必要建立一套全面的监督和权利限制机制，以规范有关专业人员的工作行为，以避免国有资产的流失。

4 结语

国有资产的管理和评估已取得了初步的成果，但在原先的基础上，存在一些监管不力和重复程序的情况。目前已经针对这些现象进行了有效的创新和变革。与此同时，可以投入更多精力，做好监督服务工作，使工作人员能够充满热情和责任心地参与对国有资产的监督和服务，以确保国有资产的保存和使用，并逐步优化企业的估值资产管理效率。

【参考文献】

[1]柳忠旭.加强经营性事业单位国有资产管理的思考[J].商讯，2019（36）：157-158.

[2]薛建.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].现代经济信息，2019（24）：267.