宋秋旺

（柳林县水利局，山西 柳林 033300）

1 水土流失成因

1.1 地理位置决定水土流失严重

柳林县位于吕梁山西麓，由垣、梁、峁、坡、沟谷、川台各类地貌及黄河河谷的侵蚀堆积阶地所构成，境内梁峁起伏，纵横交错，属典型的黄土丘陵沟壑区，处于国家级水土流失重点治理区（河龙区间多沙粗沙治理区），年侵蚀模数为0.899 5万t/km2，年输沙量为1 158.63万t，水土流失面积占全县国土总面积的97%，是黄河流域水土流失大县。

1.2 生产建设项目加剧水土流失

柳林县是资源大县，资源丰富多样，煤炭探明储量54.3亿t，全县有300万t煤矿2座，120万t煤矿14座，90万t煤矿10座，年产煤量达3 000多万t；石灰岩裸露面积50～60 km2，储量203亿t，全县共建有石料厂6座，产量400万t。400万t新型干法水泥厂1座；铝矾土探明储量4 000万t，铝土矿5座，产量230万t。煤层气储量约400多亿m3。由于资源丰富多样，生产建设项目的快速上马，带动了公路、铁路交通设施建设，也加剧了人为水土流失。

2 水土流失治理模式

2.1 一矿一企对口治理一山一沟

柳林县是矿藏资源大县，同时又是黄河流域水土流失大县，随着以煤炭开采为龙头的各类型企业大规模开发建设，公路、铁路建设项目迅速上马，全县经济发展迅速，同时也使境内水土流失不断加剧，原本脆弱的生态系统进一步恶化，农工失调。全县经济形成了严重的“二元对峙结构”。

针对全县经济社会发展和水土保持生态环境建设中出现的新情况、新问题，县政府依据《中华人民共和国水土保持法》规定，出台了《关于实行一矿一……