余青

摘 要 随着我国国民经济的不断发展，我国城市化的速度也进一步加快，人们的生活水平也在不断提高，建筑行业也迎来了蓬勃发展的高峰、在建筑工程中工程造价是整个项目的重要工作，是项目，能够提高施工建设的工作效率，有效地促进施工的正常进行。虽然现阶段的营改增主要是服务业，但是也涉及建筑业对工程造价造成的一定影响。所以，本文就营改增对建筑业工程造价的影响进行分析，并提出了相应的改进意见。

关键词 建筑业;工程造价;营改增;影响研究

引言

改革开放以来，我国经济发展的速度逐步加快，经济的发展促进了我国建筑业的发展，特别是近年来建筑工程规模在逐步扩大。但是现阶段，政府提出了以营改增的税收政策，建筑行业需要在完善自身工程造价管理的前提下，深入了解营改增政策对工程造价的影响，要跟上时代潮流，优化建筑企业内部经济制度。

1营改增对建筑业工程造价的影响

1.1 影响建筑企业的经营方式

目前，许多建筑企业是以多层次法人的形式经营的。通常一个建筑企业都会有很多分公司，而分公司还会负责许多其他项目，比如，一些企业在以前的业务模式下实行的分包形式，子项项目代表也应该缴纳营业税，但是营业税改为增值税之后具有链条抵扣的特点。因此，所有的纳税手续都必须按照链条的方式来征收。但是，如果税收的链条拉得过长，会增加一定的税收风险，而增加印花税的费用才是关键。一个部门设置的层级越多，对建设项目的管理就越不利。

1.2 对建设项目管理的附加双重影响

工程项目的投标价格就取决于建设项目预算管理，所以预算管理在整个建筑工作中占有关键地位。营业税是价内税的一种。在工程造价管理过程中，公司的投标报价相对比较稳定的，但营业税的税率也是比较固定的，不会直接影响到工程的投标报价。但是营业税改为增值税后，招标报价就会变得不稳定，进而导致建材价格的变动，也影响了定价规则。在具体的建设过程中，即使未正确评估规定的所得税，只需要对项目的利润进行分析就能得出增值税，但还是会影响建设项目的招投标，也会对下级单位产生负面影响。

1.3 经营状况的改善影响建设工程的承包

总承包施工企业根据施工项目的特点，对整个施工企业的施工全过程进行研究和分析。例如，工程设计和采购会受到营业税变更为增值税的影响。首先既是改变征税依据。在工程造价中征收的营业税主要按照营业税暂行规定执行，而现在所征收的增值税大部分是自产的。暂行条例中明确限制商品销售，计税依据也不明确，但不能排除多重征税。所以，在实施营业税改革后，能够有效避免多次征税。其次，建筑项目总税收负担加重。现阶段，建筑公司的运营项目逐渐增多，虽然说进项增值税可以抵消，但是建筑工程的其他项目的税收都增加了，尤其是在建筑材料的税收方面，部分材料供应企业规模较小，税务管理不全，增值税的发票难以领取。

1.4 业务改进力度加大对施工企业税收管理的影响

在各种营业税征收方式中，建筑企业不注重加强税收管理。在工程造价中，没有相应的人员对接税务工作，税收筹划过程较为漫长。但是，增值税改革后，建筑企业进行来相应的改革逐步加强税收管理，建筑企业的税收管理越来越科学规范，税收筹划的范围也在不断扩大。虽然改革后税务管理难度有所提高，但是财务管理人员的专业水平也在不断进步[1]。

2营改增对建筑业工程造价影响的积极对策

2.1 相关经营理念的转变

在做出决策和计划之前，我们应该制定相应的计划，与以前的营业税支付相比。本工程计价主要由含税价格向不含税价格转变。因此，与建筑业相比，价格计算时间很长，对企业的报价也有一定的影响。在报价中，企业要详细了解“营改增”的相关内容，还要结合自身实际情况。

2.2 完善税收筹划体系

工程造价部门在计算工程造价时，应转变税收观念，调整前期工程造价编制程序和部分细节，更好地适应公司工程招投标业务。同时，制造企业价格部门管理人员应及时采购制度和更新管理制度，充实增值税内容，删除不符合“营改增”政策的价格内容。

2.3 做好市场服务工作

在积极开展成本管理的同时，各大企业要充分利用示范区的成功经验，积极建立符合自身发展实际的价格机制，加强对定价人员的培训，并加强对“营改增”方式的认识和把握，不断学习新的税收方法。同时，要加强所得税税率计算，积极构建新的建设模式。其次，在施工过程中，要准确把握成本与成本控制的结合，充分利用现代技术，在进行施工变更和财务变更的同时，最大限度地减少“营改增”对企业项目的影响。

2.4 强化建筑造价管理监督

建筑施工企业造价管理的监督包括内部监督和外部监督两部分。内部是通过明确内部分工、完善内部制度、内部监督和控制来降低“营改增”所带来的风险。缺乏内部监督管理，会导致资金流失，严重制约企业的长远发展。为了降低“营改增”的风险，企业需要对造价管理的各个阶段进行严格的监管，严厉打击造假行为，改善监管秩序，改善监管环境，最大限度地降低风险，确保工程造价管理工作的安全管理。在工程造价管理工作中，在强调工作的公开透明，经常对财务工作进行检查，发现安全问题和隐患，立即要求相应人员进行整改，成立相应的造价管理监督小组，其次要注意造价管理工作中的每一个细节，落实各项基本管理政策，制定监督管理办法，逐步完善财务工作的管理[2]。

3结束语

在国民经济的稳步发展的21世纪在迈向“制造2025”时，建筑业也在发生深刻变化而面临新的挑战。而要推动企业发展，就必须要適应当前营业税改革，这个过程中建筑企业需要积极面对营改增对全过程工程造价的影响。发挥营改增改革的积极影响，最大程度上避免消极影响，发挥建筑工程造价管理的重要作用，跟上时代潮流，优化建筑企业内部经济制度，促进企业走可持续发展道路。

参考文献

[1] 钱承浩.建筑业"营改增"工程造价对策研究与影响分析[J].建筑经济，2013，25（7）：18-21.

[2] 吴翠翠."营改增"对工程造价及计价体系的影响研究[J].现代营销，2016，36（10）：146-147.

作者简介

余青（1973-），湖南省长沙市人;学历：本科，职称：中级工程师，现就职单位：万众隆项目管理有限公司，研究方向：工程造价。