张立尖，黄智峰，黄 鑫

(1.上海市供水管理处，上海 200081；2.上海大学环境科学与工程系，上海 200444；3.同济大学环境科学与工程学院，上海 200092)

二次供水设施是城市供水的最后环节，与居民用水直接关联，是反映城市供水水平的要素之一[1]。2016年初，我国南方部分地区遭遇极端寒潮袭击，二次供水设施出现水箱冰冻、水管漏水、水表冻裂等情况，城市供水服务保障经受了严峻考验[2]。寒潮事故后，上海市制定了二次供水设施防冻保温的相关标准[3]。但是，对于二次供水设施的防冻能力，尚无评价体系。因此，调查上海市二次供水设施与冻损情况，建立防冻指标体系、评估防冻能力，具有实践指导意义。

本文结合上海地方实际，充分考虑寒潮中受损的薄弱环节，针对现有防冻标准结合2016年寒潮事故受损分析，确定二次供水设施防冻能力的主控因素，采用层次分析法量化指标权重，构建了防冻能力评价体系。应用该评价体系对上海市不同区域居民住宅内二次供水设施防冻能力现状进行调查与评估，指出现有措施的不足，提出相应建议，为二次供水设施防冻保温改造提供一定的技术支撑。

1 冻损初步分析

2016年初，上海-7.2 ℃的夜间气温创下30年来最低值。尽管-7.2 ℃在我国北方地区的冬天几乎是常态，但对于地处南方的上海市来讲极为罕见，且该温度已超出上海市二次供水设施防冻承受能力(原设计标准为-5.6 ℃)[4]。持续的极端低温天气下，上海市部分小区的水管、水表冰冻，甚至爆裂，导致停水事故发生[5]。……