朱元华

[内容摘要]随着行政诉讼的发展，案件受理范围成为行政诉讼发展的瓶颈。本文拟从司法权与行政权的关系、司法解释的作用、学界的推动、扩大判例的生命力与影响力、公民权利意识和民主意识、立法等六个因素进行论述，如何影响行政诉讼受理范围的变迁，促进行政诉讼的发展。

[关键词]行政诉讼;受理范围;影响因素

中图分类号：D925.3 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（2020）17-0161-03

作者简介：朱元华（1987-），男，汉族，上海人，硕士研究生，上海市浦东新区人民法院，法官助理。

行政诉讼案件受理范围的确定，受各种因素的影响，是社会情况的综合反映，是各种社会力量之间的相互博弈的结果，不根据客观实际情况，只凭主观做出判断是不切合实际的。就世界范围而言，行政诉讼案件受理范围表现出持续扩张的发展趋向，我国也不例外。行政诉讼案件受理范围的发展進化，需要各方力量的努力，也将取决于特定时期内各种社会力量的酝酿和角逐。

一、司法权与行政权的关系

总体来说，在现代社会治理体系下，司法权对行政权的依法运行具有重要监督和促进作用，行政诉讼的存在对于行政机关依法行政和法治政府的建设意义非凡。行政诉讼案件受理范围的大小，决定了司法机关对行政机关的制约和监督程度，是审判机关受理行政诉讼案件的根本依据，从而确定了哪些行政争议案件可以进入到司法审查程序，这也正是行政权与司法权相互分工与相互制约的内容之一。……