○文/ 谭中月

攀枝花分布着41857公顷的岩溶区，其中石漠化土地13857公顷，潜在石漠化土地17618公顷。石漠化土地由于长期水土流失，导致土壤瘠薄，保水保肥能力极差，生态修复极难。因此，我市根据岩溶区自然条件、社会经济状况和石漠化土地分布情况，加强机制体制、模式、技术、理念创新，综合运用植树造林、封山育林等生态措施，结合坡耕地改造、山区农业结构调整以及农田水利基础设施建设，开展土地治理10645公顷，包括石漠化土地3552公顷、潜在石漠化土地7093公顷。

创新机制体制

近年来，国家及省相关部门制定和完善了相关法规，对金沙江干热河谷区石漠化区治理给予支持和倾斜，完善了光伏发电、太阳能提灌工程等建设政策。攀枝花结合流域治理、水土保持项目和天然林保护、退耕还林、湿地保护等工程，对石漠化区实施了生态植被恢复和生态综合治理。同时，根据治理区位、治理程度，以解决水利设施为前提，以增加地力为重点，以防治水土流失和植被恢复为基础，以发展生态产业为核心，调动各方力量，整合国家重点生态功能区转移支付项目、水土流失综合治理、矿山迹地植被恢复与治理、城郊森林公园建设等生态修复与治理工程，突出建设重点，在石漠化地块上构建干热河谷区森林生态体系和生态产业体系。

创新治理思路

遵照“建设生态林，发展产业林，打造景观林，营造复合林”的思路，在石漠化区域分区分类施策开展治理。按照“适地、适树、适技术”的原则，在城镇视野区、江河和道路廊道等重要区域和地段，开展山体治理、土地改造、植被恢复、景观打造、灌溉设施建设等与生态产业相结合的试验示范工程。在立地条件较好的区域重点实施造林和低效林改造工程，采用草→灌→乔的造林技术路线实现造林绿化，结合低产低效林改造进行特色经济林木种植。在立地条件恶劣的石质山地、陡崖、崩塌堆积物、裸岩石砾地、土层薄的坡地、泥石流滩等地方，采取必要的工程措施防止其继续崩塌滑落，开展封山育林，禁止牲畜进入和采樵活动，发挥自然的修复功能进行恢复和增加植被覆盖。实施特色生态产业化工程，探索干热河谷石漠化区域生态产业化模式，结合生态治理、植被恢复和提水灌溉工程，发展芒果、辣木、咖啡、石榴等热带亚热带优势特色经济林果林5万余亩。

创新建设模式

在石漠化治理中，优化建设模式，着力解决建设主体和投资等难题。一是建成以社会业主为主，结合康养产业发展的西佛寺石漠化生态治理模式。西区政府与社会业主共同投资，在西佛寺山投入治理资金2亿元，改造原大水井村荒山和西佛山石漠化土地，充分利用建设弃土和打深井取水解决金沙江江岸荒山石漠化区无土、缺水等绿化问题，打造出集园林区、寺院区、游憩区等为一体的西佛寺景区，完成绿化工程面积3000亩，植树超过30余万株；二是推广企业全额投资，建成的半坡咖啡生态经济型建设模式。东区通过引入生态治理企业，投入6000万元用于金沙江北岸枣子坪荒山绿化，三年时间建成1200亩“咖啡+黄檀”的生态产业基地，在取得生态和社会效益的同时，经济效益明显；三是探索了中科院、攀枝花学院牵头负责，在红格癞山实施的集观光旅游、林下综合利用、水土流失综合治理的鸡蛋花种植模式；四是实施了由政府出资高标准实施，在重点生态脆弱地段如马坎、保安营、干坝塘等地段建成的生态景观林模式。通过典型模式的示范带动，治理石漠化土地近4万亩。

创新治理手段

攀枝花干热河谷石漠化区域植被恢复与生态治理难度大，其主要难度及瓶颈就是“水”的保障问题。针对土壤瘠薄，干旱缺水的状况，我市重点在解决水的问题上不断大胆进行探索和创新。一是太阳能提水，在山地森林公园、沿江阿米什段建设了两套太阳能提灌系统，用于林地的灌溉；二是在石漠化干旱半干旱治理中，利用市电，修建抽水系统，完善灌溉设施，从金沙江取水进行灌溉；三是居民点引水，在靠近城市居住区的马坎、马鹿箐等视野区沿线，从居民区引水解决栽植苗木灌溉用水；四是打井取水，在西佛寺石漠化区、仁和区视野区采取打深井取水的方式，有效解决了绿化区域无土缺水问题；五是集雨汇水，在没有水源的地方，修建小水窖，收集雨水，用于造林。通过“太阳能抽水”“打井取水”、和“人工背土”“集雨汇水”等多种方法，创新技术措施进行植树保苗，制约金沙江干热河谷石漠化区域绿化的瓶颈得以突破，绿化成果得以保存，绿化成效得以显现。

创新管理方式

攀枝花市针对石漠化治理建立了综合协调管理制度，形成党委领导、政府负责、人大监督、各部门配合、全社会共同参与的机制。按照属地管理的原则，以各区县政府为主体，负责其区域内的治理，提高了治理效率。市级相关部门主导进行治理统一规划，通过功能分区，确定建设目标，分阶段推进，各责任主体严格按照总体规划要求，进行限期治理。在治理过程中，坚持质量优先，加强监管，确保成效。实行作业设计审批制、项目质量认证制和目标责任制，工程实施中按照招投标公开优选造林绿化队伍，狠抓现场管理和苗木质量管理，坚持良种壮苗，做到适地适树适技术，生态治理成效显著。