【摘要】结合小型水库大坝特点和运行环境等，提出提高监测信息化水平;规范落实建设和运行管理，动态消除存在的安全隐患，保障工程安全运行。现根据小型水库大坝运行实际情况，围绕存在的安全问题，做简单的论述，提出优化安全管理的策略，共享给相关人员参考。

【关键词】小型水库;大坝;安全问题

从推动社会经济发展的角度分析，建设水库能起到积极作用，当发生干旱情况及时放水，保障农业生产和人们用水;当产生洪涝情况则蓄水，防范灾害的发生，发挥关键作用。目前来说，各地区拥有很多小型水库，受到建设和运行因素的影响，存在安全隐患，影响其价值的发挥，需提高安全运行水平。

1、课题研究的意义

从实际运行来说，小型水库大坝或者其他工程的修建时间比较早，经过多年“风吹雨打”，产生各类问题和隐患，威胁着大坝运行效果。基于此，组织开展大坝隐患排查，针对存在的问题，采取维修和运行管理，保障大坝安全运行，进而发挥自身的价值与作用。

2、小型水库大坝的安全问题

2.1 缺少完善的监测设施系统

目前来说，部分小型水库大坝缺少有效的监测设施系统，信息化技术的应用率不高，加之缺少经费或者其他问题，使得水库运行维护不到位，使得很多安全隐患无法及时被发现。若安全隐患未被及时处理，引发溃坝事故，则会造成很大的损失，甚至人员伤亡。从小型水库大坝信息化监测系统运行实践，配置坝体渗压设备以及变形设施等，搭建完善的监控系统，采集大坝运行信息，经过数据分析，为大坝安全运行管理提供依据。

2.2 设施老旧老化

根据小型水库大坝隐患排查结果分析，多数大坝工程存在设施老旧问题。现有的设备，性能水平不高，未能切实发挥水库大坝的价值与作用。面临复杂的运行环境，大坝安全运行达不到标准，受到资金和运行管理能力等的影响，使得问题没有得到有效处理，隐患始终存在，威胁着小型水库大坝运行的安全。

2.3 运行管理水平不高

一般来说，小型水库的投入较低，加之位置比较分散，增加运行管理难度。当前运行管理水平不高，体现在以下方面：1）管理人员业务能力不足。各地区积极开展小型水库排险工作，组织开展除险加固，使得问题得到处理。若想切实发挥除险加固的价值，还需要注重后期运行管理。从管理实际来说，现有的管理人员业务能力不强，缺少专业的管理能力，大坝运行隐患未被及时排查，影响运行效率。2）经费不足。近年来，各地区纷纷面向小型水库，加大投入力度，进行除险加固，但资金有限使得加固或者运行管理工作难以落实。

3、小型水库大坝的安全管理策略

3.1 增强水库安全管理意识

小型水库大坝安全管理工作的落实，要围绕整体部署，提升安全管理意识，认真履行监督管理职能。注重汛期前的安全检查，围绕大坝进行重点检查，排查存在的安全隐患，获得安全检测结果，为安全隐患排查和治理，提供有力的依据和参考。针对发现的问题，落实水库大坝安全责任制度。面向安全管理部门内部，组织开展安全管理宣传，增强人员的责任意识。结合小型水库大坝的安全管理特点和要求，制定管理制度和办法，发挥制度的约束作用，保障安全管理工作落实到位[1]。

3.2 制定安全管理应急预案

从安全运行管理实践分析，围绕小型水库大坝组织勘察与调查，针对现状和隐患，根据以往的安全运行处理资料，开展安全隐患分析，对可能产生的问题，制定安全管理应急预案。发挥技术人员和运行管理人员等的力量，进行大坝安全风险进行分析，提出应对策略，做好日常巡视检查，落实巡视检查，制定问题整改台账，落实问题整改，消除大坝隐患。除此之外，要注重应急演练。通过模拟突发情况，组织联合演练，提高运行人员、相关力量部门等的处理能力水平，当发生安全问题后，能够高效处理问题。以某库区为例，模拟突降暴雨情况，大坝蓄水超警戒水位，且保持持续上涨的状态。当收到“险情”报告之后，指挥长立即下达演练命令，快速发布预警信号，信息组快速响应，监测降雨和水库水位等各类信息，启动应急预案，由应急分队队员负责指导周围的村民以及电站工作人员，根据设定的路线撤离，做到分工有序，高效处理险情。通过应急演练，夯实防汛应急抢险能力，为应对突发情况打下基础。图1为大坝现场图。

3.3 加大人员培训力度

小型水库大坝的安全管理，要结合当前大坝状态和安全运行管理标准，运用相应的理论和知识，采用相应的技术手段，高质量落实运行维护工作。实践中对水库管理人员和技术人员以及运行观测人员等，结合岗位特点和业务要求等，组织开展业务培训，使其业务能力得到有效提高，确保管理工作落实到位。面向小型水库现代化发展，围绕信息化监测手段和方法等，运行管理人员要积极学习，掌握新技术和新方法等，提高运行监测数据信息的利用率，为后续的防范和应对处理工作提供支持，把控小型水库大坝安全运行[2]。

3.4 引入信息化技术

若想实现对小型水库大坝的安全管理，要注重搭建信息化监测系统，引入物联网技术和云计算技术等，辅助监测数据的采集和资料分析以及预警管理等工作的开展，采取自动化、信息化以及实时化监测模式，能够转变安全监测管理模式，切实提高运行管理效率。管理人员利用PC和平板以及手机等终端设备，能够动态查看大坝运行情况，为相关工作的开展提供支持与帮助。以某水库为例，采用安全监测系统，检测项目如图2所示。系统运行时，依托传感器和数据采集单元等，借助监测计算机力量，对测量控制单元实施控制，同时采集各类MCU数据，存储到数据库内[3]。借助运用射频识别技术与数据通信技术以及水工技术等，搭建小型水库大坝信息监测网络系统，通过数据信息的采集和分析，为安全预测和安全管理决策等提供依据和参考，提高运行管理水平。

3.5 加大投入力度

从小型水库大坝运行管理实践来说，落实日常巡视检查或者进行信息化建设等，均需要相应的投入，面临很大的资金缺口和需求等，使得很多工作的开展，受到资金的限制。实践中，要积极拓展资金来源渠道，为大坝运行管理投入相应的支持，不断完善小型水库大坝运行管理基础设施，提高运行效率，保障运行管理工作落实到位[4]。

结语：

综上所述，小型水库大坝安全管理，要结合当前管理存在的问题，提出完善和优化措施，保障安全管理落实到位。实践中要提高安全管理意识，制定安全管理应急预案;加大人员培训力度;引入信息化技术等，采取系列措施，促使管理水平得到提高。

参考文献：

[1]郑梦文.小型水库大坝安全管理与维护问题及措施[J].区域治理，2019（44）：138-140.

[2]袁明道，徐云乾，史永胜，李思平，张旭辉，潘展钊.广东地区小型水库大坝安全评价分析与探讨[J].大坝与安全，2019（04）：20-23.

[3]劉刚，周志维，罗梓茗，彭月平.标准化管理背景下大坝风险指标体系的构建与应用[J].江西水利科技，2019，45（02）：148-152.

[4]张雄.小型水库大坝的安全问题分析[J].农业科技与信息，2019（02）：127-128.

作者简介：

胡世睿（1980-7），男，湖南泸溪人，本科，汉族，主要从事水库大坝建设和农村供水等工作。