李娅娅 赵小风

摘要：城市化、工业化的发展，承包地三权分置的放活促使了耕地非粮化现象的加剧。利用PVAR模型，分析了农民收入与耕地非粮化的动态关系，探讨了农民收入结构对耕地非粮化产生的影V向。结果表明，2002-2017年，耕地非粮化面积和非粮化率的变化趋势基本一致，在不同阶段受经济发展、国家政策等的影响展现出不同的特点。耕地非粮化主要受农民工资性收入影響，家庭经营性收入、财产性收入和转移性收入对非粮化有显著的积极作用，但对非粮化的长期贡献率较小。

关键词：PVAR;农民收入结构;耕地非粮化

中图分类号：F323.8;F323.1

文献标识码：A

文章编号：0439-8114（ 2020） 08-0210-04

D01：10.1408 8/j .cnki.issn0439- 8114.2020.08.047

中国作为一个人口大国，粮食安全仍是国计民生的重要问题。2019年中央一号文件明确提出要稳定粮食产量，调整优化农业结构，坚持耕地农用。随着社会经济发展，农民通过进城务工等多种方式增加了家庭收入，同时也由于缺少务农劳动力导致耕地闲置、耕地撂荒，部分农民选择将土地转包[1]。土地承包地三权分置政策的实施进一步放活了耕地经营权，使得土地流转的速度越来越快，经营权大量集中在新型经营主体（如企业、家庭农场和职业农民）手中，机械化和专业化提高了粮食生产效率，改变了小农经营的劣势，促进了耕地规模化经营[2]。但是农业新型经营主体更趋向经营经济效益更高的作物[3]，如种植花卉、油料作物、棉麻类、糖料、药材和蔬果类等经济作物。适度非粮化有利于优化农产品供给结构，为消费市场供给多样化农产品，但过度“非粮化”将对国家粮食安全产生危害[4]。……