李保洋 刘冰

摘 要： 本文以十堰市国有牛头山林场为例，阐释了封山育林的重要意义，列举了封山育林的具体措施，以期为林场在植被恢复方面提供参考。

关键词： 封山育林;措施;牛头山林场

中图分类号：S755 文献标识码：A 文章编号：1004-3020（2020）03-0079-03

十堰市国有牛头山林场位于十堰市城区西南部。林场面积大，范围广。境内四季分明、冬暖夏凉、森林植被和旅游资源非常丰富，有山岳、峡谷、古树群落、楚城遗址、高峰塔等。因此，有必要采取封山育林等针对性保护措施，进行定期封山，排除人力对林木生长的干扰，禁止人们在实施区域内进行大规模开发和林木资源破环活动，让林木遵循其生长规律正常演替更新，打造一个不可多得的天然氧吧，营造温馨舒适的自然生态环境。

1 重要意义

封山育林是對具有天然下种或萌蘖能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物自然繁殖生长，辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草植被;以及对低质、低效有林地进行封禁，并辅以人工促进经营改造措施，以提高森林质量的一项技术措施。

封山育林是十堰市国有牛头山林场恢复森林的重要途径，是林场内森林资源得以延续和发展的有效措施。通过封山育林，能够有效的节约投入成本，减少人为破坏，促进林木生长，改善林分结构，提高森林生态系统稳定性，更好的发挥保持水土、涵养水源、改善小气候、保护生物多样性等多种生态功能，营造更加良好的生态环境。

（1）节约投入成本。封山育林主要依托的是森林资源的自我更新能力，无需购买苗木，同时也省去了整地挖窝的工序，节省了资金和劳动力。在一定程度上缓解了林场建设的成本压力。

（2）减少人为破坏。在一定时期内对林地地块实施封山育林，禁止在封育区内砍柴、开荒，严厉打击偷、盗、伐林木资源行为，能够有效地保护封育区的幼苗幼树免遭人为破坏。

（3）促进林木生长。在某一区域实行封山育林，能够减轻由于人为活动造成地表土壤上的不稳定，促进天然下种和幼苗萌发生长，有利于繁殖病虫的天敌，减少病虫对森林资源的损害，促进幼树成林。

（4）改善林分结构。通过严格的封育管护，既保护了原有的树种资源，又促进了森林群落的进展演替，封山育林能够为土壤中的微生物将大量的枯枝落叶逐渐转变成腐殖质提供有利条件，有利于改善立地条件，形成良好的林木生长环境;有利于多种树种的萌发繁殖，形成多树种、多层次、乔灌草相结合的阔叶混交林和针阔混交林，改善林分结构。

（5）提高森林生态系统稳定性。封山育林让林木最大程度的遵循自然规律进行生长，通过多年封山育林形成的生态系统中物种丰富、林分稳定、有很强的的天然保护能力。减少了地表蒸发及雨水对山坡表土的冲刷力，增强了森林涵养水源、保持水土的能力，从而提高了森林生态系统的稳定性。

（6）保护生物多样性。封山育林不破坏原生植被，既可保护原有的森林资源，又能形成生态系统比较稳定的混交林，为物种创造休养生息的环境，是保护珍稀树种和生物多样性的重要途径。

（7）营造良好生态环境。封山育林不仅提高了森林生态系统水源涵养和水土保持能力，减少水土流失，减少山体滑坡等自然灾害的发生，还能够改善林分结构，有效保护动植物物种资源，增强森林生态系统整体功能，实现自然生态系统良性循环。

2 具体措施

2.1 整体规划因地施策

林业用地中适合封山育林的地类十分复杂，地形、地貌各不相同。因此，要根据实际情况因地制宜制定规划。根据封山育林区域内的自然地理环境和植被状况，从确定封育对象、划定四至、确定封禁方式、跟进成效监测、做好植被恢复等几个方面着手，进而采取不同的封山育林措施。

（1）确定封育对象。封山育林的对象主要是土壤贫瘠、立地条件较差同时又有培育前途的低质低效林地。十堰市国有牛头山林场内沟壑纵横，坡陡林稀，因此，整个林场可以采用封山育林措施进行森林资源恢复。

（2）划定四至。确定封育对象后，要组织专班人员对所封育的林地进行踏查四至边界，设立明显地物标志以确定封山育林界限，比如设立标桩、标牌等。十堰市国有牛头山林场分别在虎涎池、天池垭、大沟口、茶树沟口、猪池槽等地点设置了标桩标牌。

（3）确定封禁方式。封山育林方式分为全封、半封和轮封。全封是指在封育期间，禁止采伐、砍伐、割草和其他一切不利于植物生长繁育的人为活动，这种方式适于高山、远山、河流上游、水库附近及严重的水土流失和风沙危害地区的水源涵养林、防风固沙林和风景林等的封育;半封是指在林木主要生长季节实施封禁，适于封育用材林和薪炭林等;轮封是指将整个封育区划片分段，实行轮流封育，适于培育薪炭林。十堰市国有牛头山林场内林地地块坡度较陡，水土流失较为严重，且林地全部为生态公益林，因此采用全封的方式进行封育。

（4）跟进成效监测。封山育林后，要实时跟踪了解封育林地林分生长状况，通过设置具有代表性的样地，调查更新树种的种类，幼苗幼树的数量，平均树高、胸径、杂草、灌木种类及覆盖度，更新幼树生长量等因子，综合对比封育初期林分状况，及时发现存在的问题，采取相应补救措施，让林木朝着封育目标方向生长，提高林地生产力和林木生长量，增强水土涵养能力，减少森林病虫害的发生。通过每年不断跟进调查及采取相应措施，十堰市国有牛头山林场内林木平均胸径、蓄积量等逐年递增，负氧离子含量逐年增多，生态效益日益明显。

（5）做好植被恢复。通过封山育林，各种杂草、灌木和非目的树种等适于当地生长的植物逐渐繁盛，逐渐挤占目的树种幼树幼苗的生存空间，所以必须采取措施对杂草、灌木进行清理，为目的树种创造生长空间，对林种空地进行补植补种，促进森林植被迅速恢复。①割灌修枝。在封山育林五至七年后，当幼树基本郁闭，树高达到2～3 m时，采取适当的割灌修枝措施，主要割除杂草、藤本、病死株和非目的树种，砍去目的树种中生长发育不良的树木枝丫等，可以扩大目的树种的生长空间，减少目的树种在空间、养分、阳光等方面的竞争，从而调整林分组成，改善林地环境，促进萌蘖或种子萌发和幼树幼苗的生长。②补植补种。封育一段时间后，针对封育区内出现的林中空地，要进行人工补植补种。补植时要科学选择适生乡土树种，合理搭配阔叶树和针叶树的补植比例，便于形成生态系统比较稳定的针阔混交林。

2.2 加大宣传

为工程建设营造良好的外部环境，减少人为破坏，保证封山育林建设项目能够顺利进行，就要采取多种形式进行宣传。十堰市国有牛头山林场主要采用涂刷标语、印制传单，现场解说，利用电视、广播、微信等方式宣传，主要宣传内容包括林场实施封山育林的具体措施，封山育林对发展经济、改善人们生活环境的巨大作用，破坏林木所引起的后果以及国家天然林保护工程政策和生态公益林生态补偿政策等方面。通过加大宣传，提高了群众对封山育林重大意义的认识，赢得全社会的广泛认同和支持。

2.3 加强管护

在封山育林过程中，要切实加大管护力度，保障封育效果。根据具体情况建立健全管护网络，制定和完善相应的规章制度，落实管护人员和地块，严格考核管护责任人员。

（1）建立健全管护网络。在实施封山育林建设工程项目时，要建立健全管护组织，才能保证封育达到预期效果。健全管护组织就要完善机构设置和规章制度。十堰市国有牛头山林场成立了恢复森林资源领导小组，场长任领导小组组长。领导小组下设天保工程管理办公室，森林资源管理科科长任天保办主任，二名技术员任办公室成员，专门负责林场封山育林工程建设项目。同时颁布并实施封山育林管护管理办法，明确封山育林地点、范围、面积、责任人、管护职责及惩治措施等。

（2）落实人员和地块。做好封山育林管护，必须明确管护人员责任，做到權责分明。十堰市国有牛头山林场面积范围广，地势陡峭，沟壑纵横，管护比较困难，为了便于管护，林场划分为7个责任区，每个责任区设置专职护林员，要求每位护林员做到对责任地块做到纵向到位，横向到边，不留死角。

（3）严格考核。要保证封山育林项目的顺利实施，需要制定规章制度，明确资源管护责任和奖惩兑现办法，用以规范相关责任人在封山育林工作中的行为。十堰市国有牛头山林场根据林场内封山育林的实施现状和发展趋势制定了科学合理的考核制度和实施办法，将考核结果作为工资兑现、奖金发放和人员聘用的依据，将护林的责、权、利挂钩，为封山育林工作提供政策保障，促进封山育林工作的有序进行。

2.4 整理归档

保持封山育林的连续性、完整性、系统性，十堰市国有牛头山林场对已经实行封山育林的区域，分地段划分小班，跟进调查，建档立案，详细记录封育的时间、小地名、面积、措施、管护责任人等内容，为今后的经营管理提供完整的技术档案资料，使封山育林真正成为林场恢复森林资源的有效途径。

3 结语

封山育林是培育和保护森林资源的一种节约成本、见效较快、效果明显的措施，实行封山育林是恢复和扩大森林资源，改善林分结构，提高森林生态系统稳定性，改善自然生态环境的一条重要途径，对十堰市国有牛头山林场的森林资源保护具有重要意义。

（责任编辑：夏剑萍）